Posted by 逍遙 2024-06-12 12:51:43
美國總統拜登日前接受《時代雜誌》(TIME)專訪的內容,已於6月4日刊出。在專訪中,拜登親口表示不排除動用美國武力保護台灣的可能性;由於這是拜登自2021年就任以來,第五度針對「動用武力保衛台灣」親口做出描述,使不少學者先進認為,拜登領導的美國政府,在對台政策上已經從過去45年的「戰略模糊」(Strategic Ambiguity),透過一次又一次的詮釋,更趨向「戰略清晰」(strategic clarity)。 但實際上,拜登總統這次專訪的內容,非常貼近「戰略模糊」的基本精神。 ●拜登的發言遠比前四次審慎 若將此次拜登接受專訪的內容,與前四次談到「動用武力保衛台灣」時相較,可發現這次拜登的發言,其實是五次中最審慎的一次。 當《時代雜誌》問及:「美國中央情報局(CIA)局長勃恩斯(William Burns)曾說,中國國家主席習近平已下令在2027年之前做好入侵台灣湑r福ò蕕牽┰詼喔齔『鹹岬劍夢淞Ρ;ぬㄍ濉U饈鞘裁匆饉肌梗堪蕕竊諢賾κ保⒉幌褚醞砩獻齔隹隙ǖ拇鷥玻竅汝竦鰲剛飩憂榭齠ā梗換謊災蕕塹褥侗硎靜⒎侵灰泄參淞Ψ柑ǎ攔鴕歡ɑ崳尢跫畝夢淞ΡN撈ㄍ濉9饈欽舛位埃鴕丫搿剛鉸鄖邐瓜噯ド踉丁 然後,拜登在進一步陳述前,先重申「美方政策是不尋求台灣獨立」,然後才指出「美國不會不保護台灣」的前提是,「若中方試圖片面改變現狀」。拜登的這種表述,當然會立刻讓人聯想到,「若台灣試圖片面改變現狀」、例如追求法理台獨時,美國未必會保護台灣。 這其實是華府長久以來,在唡岸問題上奉行「戰略模糊」的基本立場,因為華府國安部門擔心若明確表示「只要中共武力犯台、美國一定派兵保護」,恐使台灣方面覺得有恃無恐,而片面追求獨立,使美國被迫拕螂与另一庚p宋潢窆⑸秸姆縵鍘 美國國家情報總監海恩斯(Avril Haines)2021年4月29日在聯邦參院軍事委員會作證時,就公開表示美國改變「戰略模糊」,可能導致台更朝獨立邁進,還指出「這項挑戰日益嚴重」。 實際上,就連「中方試圖片面改變現狀」時,美國會如何行動?拜登的回答也反映出華府的政策優先順序:首先是「持續提供台灣自衛的能力」,接著是「與區域盟邦協商」,然後才是「不排除動用美國武力」;但又馬上強調「部署地面、空中和海上武力等,之間有所區別」。很明顯是不想被解讀為美國必定會派遣地面武力,因為這個舉動已經與實際參戰相去不遠。 |
相形之下,拜登總統前幾次關於出兵防衛台灣的表態,其實都非常直接、幾乎沒有提到任何的條件與前提。
例如2022年9月18日,拜登接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)「60分鐘」專訪,答覆主持人「美軍是否會出兵協防台灣」的提問時,拜登果斷地回答:「會,若發生前所未有的攻擊(unprecedented attack)」;然後又在主持人追問「是否代表與俄羅斯入侵烏克蘭不同的是,若中國侵台,美軍的男男女女將會保護台灣」時,拜登再次回答說:「對」。
另外,拜登在2021年10月21日參加美國有缐電視新聞網(CNN)在巴爾的摩(Baltimore)舉行的市民大會,被問及若台灣遭到中國攻擊,美國是否會防衛台灣時,則是肯定地表示:「會,我們對此有承諾」。
甚至在2021年8月19日接受美國廣播公司新聞網(ABC)專訪時,拜登還將台灣等同於日本、南韓和北約盟國,表示「若任何人侵略或對我們北約盟友採取行动,美方会Z齷賾Α埂
因此,拜登在接受《時代雜誌》專訪的談話內容,非但沒有朝「戰略清晰」進一步考攏,反而是小心翼翼地在確保「戰略模糊」的大前提下,盡可能增加對北京片面改變現狀的嚇阻效果。