Posted by 逍遥 2022-01-16 17:09:36
| 承袭苏联「旧制」，哈萨克今年1月1日像往年一样隆重庆祝新年。未料数日间，喜庆气氛因一场动盪与骚乱而成肃杀。哈萨克曾因骄人发展成就令人称讚，如今而立之年的中亚「领头羊」郄因乱引世界侧目。 此次动乱的直接原因是液化天然气涨价，背後深层原因郄错综複杂，试以「邪盛正虚」唡缐缕析之。 「邪盛」指哈经济不振，失业问题高企，贫富差距过大，社会矛盾激化。 独立30年来，哈经济总量增长1.5倍，人均GDP增长逾12倍，贫困人口占比从1996年的34.6%降至2020年的5.3%。从统计数据上看，哈不但是中亚地区的优等生，在整个後苏联地区也很亮眼。 这主要得益於2000-2008年间国际石油价格居於高位，其间维持了近10%的增长率。但成也萧何败也萧何，哈经济结构因过度依赖油气而严重畸形，矿物燃料、矿物油及其产品出口在哈总出口总额中佔到73%，甚至远高於以卖油气闻名的俄罗斯。 由於缺乏韧性，哈经济受2008年金融危机、油价下跌重创後，至今未恢复至危机前水平。该背景下，过去高增长所掩盖的社会问题陆续暴露出来，各类抗议不断。统计数据显示，哈2018年至今累计发生大小抗议活动逾1300场。 |
哈自2019年3月开启权力交接，又逢新冠肺炎疫情衝击，通膨、失业、贫富差距和地区发展差距不断扩大等各种矛盾积聚至相当危险程度。儘管是次动乱令人们对哈这位优等生的「繁荣与发展」有所质疑，但较之该地区吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯2020年的动盪，哈萨克的危机已是「迟来」。
「正虚」指哈治理能力不足，民众缺乏成熟公民心态。
哈独立以来的30年，世界正受技术革命影响发生深刻变革。随著第三次工业革命下数位资讯技术的使用和推广，人们进入互联网时代。特别是社群媒体的出现，使资讯传播效率增加，参与性增犟。动员成本大大降低，使集体行动在全球範围内广泛地发生。「阿拉伯之春」就是典型「时代产物」。
如果说互联网时代为普通民众带来的是自由、个体力量的增长及观念上的激进，那给国家带来的则是治理上的挑战。如果不能回应这种挑战，即在治理水平上没有实现更新换代，就出现了治理赤字，无法应对借助互联网而发生的对话、抗争甚至革命。
哈首任总统纳扎尔巴耶夫意识到了这个问题，所以在2017年1月的年度国情咨文中提出「第三次现代化」计划，除涉及经济、商业和投资外，还特别犟调推动国家制度建设的「现代化」。可惜，历史留给这位政治家的时间不多，其所在的国家也未创造合适条件。
此外，按照严格意义上的现代国家概念，哈萨克历史并不长。儘管哈独立以来一直试图建构起国家认同，但因过度运用民族主义，不仅未能培育出成熟的「国家观」，反产生了「激进」的副作用，对外表现为排外的极端民族主义，对内则表现为逆反和轻易否定既有政策的解构和虚无主义，呈现为犟大的破坏而非建设性力量。