Posted by 逍遥 2021-10-28 08:21:40
10月26日，美国总统拜登（Joe Biden）与东盟九国领导人一起参加了一场线上峰会，这是四年来华盛顿首次与东盟进行领导人级别的接触。但这场会议展示的内容是欠奉的。
拜登发表了洋溢的讲话，强调美国坚定支持东盟10国在该地区的核心作用，并称自己未来将访问该地区。与此同时，白宫也表示，称拜登将宣布计划拨款最多1.02亿美元，扩大美国与东盟的战略伙伴关系。这笔拨款将用于医疗、气候、经济和教育等项目。当这种行为被路透社等西方主流媒体称为“拜登出席东盟峰会，将宣布拨款上亿美元扩大合作以对抗中国”时，这种与目标极不相称的派头无疑令人惊诧。
必须承认，拜登在这次大会上多少做了些事情，譬如他与东盟领导人一道谴责了缅甸当下的军政府。拜登在虚拟峰会上对缅甸国内的对峙表示“严重关切”，并呼吁缅甸军方释放政治犯及“良心犯”云云。但这对于缅甸国内几十万人级别的“内战”终究是于事无补的。
就缅甸当前局面来说，自缅甸流亡政府“民族团结政府”首脑曼温凯丹（Mahn Win Khaing Than）在9月7日呼吁所有名义上受“民族团结政府”节制的“民防军”等组织向缅甸当局发动“总攻”后，缅甸民间即风传有20万大军参与行动。一个月后，缅军调集至少6个师、8个旅的兵力对缅甸西北采取围剿。考虑到自2021年2月以来，美国对于缅甸境内的低烈度内战一直无心介入并干预，可以想象，拜登对于这场即将在印、缅边境打响的战斗也缺少应对。
说到底，拜登对于东南亚本也兴致寡淡，有外交人士指出，相对于2020年，东盟成为中国最大贸易伙伴，中国连续12年保持东盟第一大贸易伙伴地位，美国与该地区的接触中严重缺乏经济因素。 |
直到2021年7月，拜登当局才派出防长、副总统前往新加坡、越南和菲律宾等重点国家，这种态势也决定了东南亚不可能进入拜登当局全球战略的核心位置。事已至此，华盛顿所做的也只剩拨款一亿美元，而华盛顿未来的关注中心或许会转移到可向“印太”尤其是南海投射力量的澳大利亚上。