脆弱的护栏，罕见的侥倖？

520演说：一个现狀、各自表述

即便520演讲内容，提及到中华民国宪政体制定义的现狀，仍与蔡总统「唡岸互不隶属」併陈，可以预期的结果应该还是「一个现狀、各自表述」。换句话说，赖、萧新政府当然不会迁就中共有关「民族」、「融合」的期待；北京也不会期待赖、萧愿意从蔡政府8年执政已经达成的「中华民国台湾」政治目标後退；华府更不会因为北京不满或台北演讲表述尚属周全，改变对台湾政府与社会禦敌各项紧迫要务的指导与支持。

华府穿梭管理520效应，呼应著拜登政府对华「竞胜」（outcompete）的大战略：在激烈竞争、有限衝突、避免开战之下赢得中美大国对抗。基於疫情以来对中国经济前景严峻的判断，拜登团隊多次向中方传达「四不一无意」的战略意图。其动态护栏类似一种「箱型管理」，即下不破底：会有衝突，但避免逼迫北京开战；上不触顶：可有合作，但不让中共挽回颓势。北京目前也进入「异常複杂、艰鉅繁重」、「稳是大局」的关键年。中共因而亦形成对美双底缐政策，一样是上不破顶：制约美台持续空洞化中共「一中」核心利益；下不穿底，除非被逼到墙角，尽量避免大国战争。

手段更多弹性、胜利无可取代？

美国多位前官员与中国问题专家近期在《外交事务》（Foreign Affairs）的论证，生动说明了大国竞争赍续白热化的情势。

以反共知名的近日引起热议的前海军陆战隊军官、国安会副顾问博明（Matthew Pottinger）与共和党众院美中战略特别委员会主席盖拉格（Mike Gallagher）发表的〈胜利无可取代〉（No Substitute for Victory: America’s Competition with China must be Won, not Managed），就反对美国抗中目标自限於「管理竞争」，呼籲切断对华最惠国待遇，鼓励大陆民众推动「政权更替」，才能最终赢得像是打垮苏联的胜利。

如果说博明等人的「赢得二次冷战」还自制於新冷战，那么以抗中知名的哈德逊中心（Hudson Institute）的研究员克雷内维奇（Andrew Krepinevich）的〈重中之重：赢得对华长期战争〉（The Big One: Preparing for a Long War with China）则呼籲可以考虑美中都不愿、甚至有默契不使用核武、不进攻唡国本土之下，在台湾甚至第一岛链、中印边界、南太、太空进行长期的、广域的常规战争：枯竭战（exhaustion）。他指出，中、美若打的是歼灭战（annihilation）或者是消耗战（attrition），需打击唡国本土与基础设施与能源目标，那最终还是会转成核战。若是改打一场不打唡国本土、战场在其他地方（中国周边）的枯竭战，则双方可能愿意试试。由於威权体制下华人「能吃苦」（eat bitterness），华府与盟国需有鼓足毅力、敢於犧牲的共识和準备。

最後，也应该关住更深邃的新冷战在伦理学方面的準备。同属保守阵营的美国企业研究所（American Enterprise Institute）学者白兰斯（Hal Brands）近日发表的〈无道之世：美国能否以非自由的手段拯救自由秩序？〉（The Age of Amorality: Can America Save the Liberal Order Through Illiberal Means?）一文，引用美国神学家内布尔（Reinhold Niebuhr）与二战名相邱吉尔的谕示，提醒各界「以邪恶的方法作对的事」，本就是人类常面对的困境。