中方大幅抛售美债后 美拒绝先偿付
日期： 2023-03-17
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来源: 镇远校尉
美国在粗暴加息的金融政策，已经显现出严重后果，硅谷银行等美国知名金融机构，光速破产清算就是较为明显的例证。美国财长耶伦也承认，由于美联储不断加息，导致硅谷银行所持有的金融资产价值不断下降，最终致使硅谷银行倒闭。但这并非最让耶伦头疼的事情，目前让她感到棘手的，恐怕是美国政府债务即将违约，以及中国长期且大量抛售美债。
美国财政部日前公布的国际资本流动报告显示，中国已经连续6个月减持美国国债，截止至今年一月份，中国持有的美国国债数额为8594亿美元，与上月的8671亿美元相比，减少了77亿美元，创下了2010年6月份以来的新低。
中国之所以大规模抛售美债，应该与美国遏华政策愈发激进有关。特朗普政府时期，美国全面开启了对华贸易战，涉及范围之广堪称罕见，而拜登政府上台后，不仅没有展现出改善的意愿，反倒是变本加厉地推出大量涉华限制法案，如所谓的芯片法案，以及干扰新疆光伏产业链的涉疆恶法。拜登政府还大规模以所谓的“国家安全”为借口，对中国企业实施非法制裁。
拜登政府这一系列的动作，都让中方对美国政府的信任消耗殆尽，建立在美国国家信誉上的美债，自然也逐渐会被中方抛弃。耶伦也不是没有想过挽回，此前多次对媒体透露出想要访华的意愿，以恢复中美经济对话，她也曾暗示让中方增持美债，缓解美国政府面临的债务危机。
但美国政府不改变无理打压中国的做法，耶伦基本不可能达成目的。而在美国债务规模爆表之际，耶伦干脆不装了，拒绝优先偿付欠中国的钱。据观察者网报道，美国政府的法定债务上限为31.4万亿美元，而美国国债总额已经超过法定上限，达到31.62万亿美元。耶伦则在一场关于联邦预算的听证会上表示，共和党提出的“优先偿付部分债务”计划，将使得中国成为最先得到偿付的国家之一，这么做的“风险极大”。
耶伦认为，让中国优先获得偿付，不符合此前惯例，因为这会使得领取社会养老金的人，以及领取福利金的美国退伍军人，被延后偿付，而且优先偿付部分债务，本质上也是另一种形式的违约。最好的做法是，让美国国会再次批准提高债务上限，这才是“保护美国信用”的最好选择。
事实上，美国内部关于债务上限的争论，从来就没停过，耶伦一直呼吁两党合作，再次提高美国债务上限。而掌控美国众议院的共和党，则搁置了相关法案，仅通过了一项关于优先偿付的法案，共和党希望用联邦资金优先偿付公共债务和社会保障支出，暂时搁置其他类型的债务。
无论美国两党讨论出什么章程，最终的结果都不会对中国有利，“优先偿付部分债务”计划意味着，中国不会被优先偿付，耶伦已经明确表态不答应。而再次提高美债上限，结果就是美元加大放水量，继续冲击全球经济，大量持有美元资产的中国，无形之中又被收割一轮。现在来看，后者的可能性最大，因为无论美国是否优先偿付中国债务，都是事实上的违约，毕竟美国不止中国一个债权人，随之而来的后果，美国政府难以承受。而对于中国而言，当前局面下的最优选择，就是继续抛售美债降低损失。
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