阿省通过主权法案 要将加国分2半?
日期： 2022-12-09
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来源: 加西网
加西网报道：昨天阿尔伯塔省议会通过了省长丹妮尔.史密斯 （Danielle Smith）的《主权法案》，这项法案一直颇具争议。不过好在议会取消了授予史密斯内阁绕过立法机构并按其认为合适的方式改写法律的条款。
该法案直接进入三读和最后一读，并在周四凌晨1点左右获得批准，执政的联合保守党（UCP）投了赞成票，反对党新民主党（NDP）投了反对票。
Free Alberta Strategy 是一份 2021 年的政策文件，部分由省长史密斯的现任高级顾问 Rob Anderson 起草。
该文件的作者认为，联邦法律、政策和过度扩张正在对阿省的发展造成致命伤害。
他们敦促采取双轨战略，在联邦内部维护阿省更大的自治权，同时奠定政策和行政基础，以便在谈判失败时将阿省过渡到独立和主权状态。
这就很清楚了，这份文件的意图就是让阿省闹自治，自治如果谈不拢，就闹独立。
该策略是史密斯省长有争议的主权法案的起源，该法案规定阿省立法机关，而不是法院，可以就省级管辖权是否符合宪法作出判断。
这就很有意思了，如果法案完全通过，就会意味着阿省政府有权说任何自己的做法符合宪法，包括闹自治和闹独立。这种明确违背三权分立的做法好在最后被取消了。
该法案还授予内阁权力，指示市政当局、城市警察部队、卫生区和学校抵制执行联邦法律。这一点遭到了多位阿省市长的反对。
在法案的质询期间，史密斯省长否认了该法案是分离主义特洛伊木马的指控，并指出其意图已包含在标题中。
她说：“该法案的名称是联合加拿大法案中的阿省主权”，“该法案与从加拿大中独立出来无关，这与重置阿省与联邦的关系息息相关”。
阿省新民主党反对党领袖表示，省长史密斯拒绝联邦政府合法性的言论，透露了她为最终分离奠定基础的不言而喻的计划。
雷切尔·诺特利 (Rachel Notley) 引用了史密斯省长在周四早些时候众议院议员通过她的主权法案之前对众议院的评论，史密斯在该法案中拒绝了联邦政府的最高权力。
“渥太华不像是一个国家政府”，她说：“我们国家的运作方式是我们是一个有主权、独立司法管辖区的联邦”，“它们是宪法的签署者之一，而我们其他人，也是宪法的签署者，有权在我们自己的管辖范围内行使我们的主权”。
目前加拿大的三级政府分别负责国家、地区和民众的方方面面，它们之间更多的是合作和协同的关系，而不是明确的上下级关系，而阿省的《主权法案》更像是把阿省和联邦摆在平等的关系，甚至于阿省可以不睬联邦。
诺特利表示：“昨晚 12 点 30 分，当她认为没有人在听的时候，面纱被揭开，丹妮尔·史密斯对真正追求分离的初步步骤的兴趣显露出来”。
政治学家杜安.布拉特（Duane Bratt）说，史密斯并不是在描述加拿大的联邦制，“她混淆了欧盟和加拿大”。
在皇家山大学工作的政治学家洛里·威廉 (Lori William) 表示，省长史密斯的这一评论“暴露出人们对加拿大、联邦制、以及联邦政府和省政府的权力的严重缺乏了解”。
在法案的质询期间，史密斯省长还拒绝了反对党要求她将该法案提交阿省上诉法院以确定其是否违反宪法的要求。
阿省新民主党在法案的所有三读中都投了反对票，NDP党领诺特利（Notley）说，该法案仍然给予省内阁广泛的、未定义的权力，使其能够指导市政当局、卫生机构、学校和警察机构抵制执行联邦法律。
阿尔伯塔省的下次省选将在明年5月29日举行。不知道史密斯省长是否会成为阿省历史上在位时间最短的省长之一。
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