溫哥華這制度大改 審批建房將更快
日期： 2022-12-01
新聞主題： 買房租房
來源: 加西網
（加西網綜合）作為市場銷售房屋的開發商，在建設房屋時需要支付一部分社區便利設施費用（Community amenity contributions，簡稱 CAC），而對於 CAC 的設定常常會出現漫長的談判和扯皮，延誤了建房的開發審批。最近溫哥華市議會提出新的動議，或將對該項制度進行重大調整。
CAC 是市政府如何實現新的和改進的社區和娛樂設施、公共圖書館、兒童保育設施、公園、藝術和文化空間以及新的負擔得起的設施的重要方法住房項目和一些交通基礎設施升級。
溫哥華市議會 ABC 黨 議員 Sarah Kirby-Yung 提出的一項新成員動議要求對 CAC 進行全面改革，以針對中低層項目采用固定費率系統。這項動議將於下周由市議會審議，預計將獲得市議會絕大多數 ABC 黨員的批准。
由於 CAC 的談判而拉長建房審批的弊端，早已被政府所知悉，前不久聯邦政府和 BC 省府也提出一項分析報告，建議采用基於建築面積的固定費率來設定 CAC。
作為大溫這幾年房地產開發的主要區域，素裡和本拿比兩個城市在 CAC 設定方面也相對領先。
素裡市的 CAC 目前設定的固定值為：公寓房屋按照建築面積每平方尺收取 40 元，每套獨立屋或聯排屋收取 15,000 元。
素裡市這種對 CAC 的明確可預測性，也更容易讓新的和較小的建商進入住宅建築行業，明確開發所需的成本。
本拿比市對其 CAC 有一個談判程序，但它與溫哥華的系統不同。本拿比對於 CAC 的談判有時間限制。只有特殊情況、經市議會批准後，可延長談判時間。
但在溫哥華，CAC 則常常是一個長達幾年的漫長談判過程。
溫哥華的 CAC 由基於區域的 CAC 目標、市政府工作人員與開發商之間的談判或兩者的結合來確定。不是由 CAC 目標確定的重新分區通過協商執行，但這通常是產生最多 CAC 的大型項目的過程。
現有的通過談判確定 CAC 的過程導致了住房負擔能力問題，因為談判往往是一個長達數年的漫長過程。一些主要開發商公開反對溫哥華的 CAC 系統，因為它們的不可預測性，他們不再喜歡在這個城市內建設，而是選擇在監管和規則設定更簡單的郊區城市建設。
對 CAC 的改革是 ABC 當在城市議會和市長競選期間做出的承諾。
該動議指示市政府工作人員在 2023 年 3 月之前向市議會提交一份概述實施 CAC 改革計劃的報告。
Kirby-Yung 指出，溫哥華市目前談判 CAC 的過程很漫長，並增加了住房供應商的風險和成本不確定性。事實證明，對於許多項目而言，固定費率的 CAC 是一種更精簡的方法。它們不僅加快了城市急需住房的交付速度，同時還降低了尋求在城市建造新住房的住房供應商的風險和成本不確定性。
此外，CAC 可以作為對市政府的財政捐助、實物捐助或兩種方法的結合提供。實物捐助是指開發商資助和建設承諾的公共利益的做法，例如建設兒童保育場所或在其新建築中包括社會住房。
CAC 用於實現可能老化或不再滿足不斷增長的住宅和勞動力人口需求的設施和基礎設施。例如，溫哥華水上運動中心和西區社區中心即將建成的新更換設施將由 CAC 資助——至少是部分資助。如果沒有 CAC，市政府將更多地利用其一般收入——例如增加財產稅——和/或增加資本債務。
2021 年，市議會批准了 75 個新的重新分區，導致建築面積增加 500 萬平方英尺，並承諾提供約 3 億元的 CAC，包括財政捐助和實物提供 144 個社會住房單元、兒童保育設施和可容納 123 名兒童的綜合容量、一個 14,500 平方英尺的非營利辦公中心空間、一個 6,000 平方英尺的青年中心以及九個藝術家現場工作工作室和文化設施空間。
前任市議會今年批准的最大重新分區批准之一是占地 21 英畝的 Heather Lands 原住民項目，該項目將建造 2,600 套房屋。作為重新分區的交換，該項目將向市政府提供 1300 萬元的財政捐助，以及廣泛的實物福利。
此外，市議會批准了西區 40 層豪華公寓大樓的重新分區。其對紐約市的 3700 萬元財政捐助將是多年來最大的 100% 現金 CAC 捐助之一。
最近建成的 Rainbow 公園（Richards 和 Smithe 街的拐角處）主要由 10 年前重新規劃 TELUS 花園塔所產生的 800 萬元現金 CAC 捐款資助。
溫哥華市計劃采用固定費率系統，將使其 CAC 流程更接近素裡市，公寓按照面積來收費、獨立屋和聯排屋按照單位數量收費。
這樣將會使溫哥華市建房開發的速度大幅提升。
ref：
https://dailyhive.com/vancouver/vancouver-community-ameni...
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