法國為報復澳大利亞打算放出大招

日期: 2021-09-20
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來源: 環球時報評論

  上周,澳大利亞為了幫自己的“宗主國”美國對抗中國,竟單方面終止了他們原本與法國方面簽署的潛艇制造協議,轉而與美國和英國聯手開發核潛艇。

  結果,美英澳三國這個原本旨在遏制中國的合作,卻意外觸怒了法國及其背後的歐盟,搞得這三個盎格魯薩克遜國家裡外不是人。

  而今天,一個來自外媒的最新消息顯示,法國為了報復澳大利亞背信棄義的做法,可能將祭出一個會讓澳方非常難受的大招。

  這個大招,就是法國打算要求歐洲暫停與澳大利亞的自由貿易談判。

  據美國政治資訊網站“政客”(Politico)報道,在上周澳方背叛法國,單方面終止了與法國的潛艇建造協議,轉而與美國和英國合作建設核潛艇後,法國方面就一直處於暴怒狀態。

  先是法國的外交部門表態說澳大利亞這是背叛和背信棄義,而後法國總統馬克龍還直接召回了法國駐澳大利亞和駐美國的大使。

  如今,法國外交部負責歐洲事務的國務秘書克萊芒·博納(Clément Beaune)更對Politico網站表示,他認為歐洲不應該在澳大利亞做出如此傷害雙方互信的行為後,繼續與澳方進行自由貿易談判。

  

  Politico稱,此前澳大利亞政府已經與歐盟進行了11輪的談判,並希望在今年底前談妥雙方的自由貿易協定。但博納認為,在澳大利亞做出了這種背叛盟友的行為後,“假裝什麼都沒有發生,繼續與一個我們已經不再信任的國家進行貿易談判,是不可想象的”。

  Politico分析認為,雖然有權代表歐盟27國去與澳大利亞進行貿易談判的機構,在理論上講是位於比利時布魯塞爾的歐盟總部,但作為歐盟核心成員國的法國如此強烈的反對,勢必會讓歐盟無法推進這一談判了。而且,法國之前也有過斃掉歐盟與美國以及南美國家貿易協定的“歷史”。

  同時,Politico還指出,為了保護本國的農業發展,法國政府一直也對與其他農產品出國大國的貿易協定頗為審慎。所以,在失去了法國的支持後,恐怕歐盟與澳大利亞也將難以在農產品這個核心議題上繼續談下去了。

  另一方面,歐洲方面對澳大利亞不滿的,其實不僅僅是法國。Politico進一步的報道就顯示,歐盟的另一個核心成員國德國,近日也抨擊了澳大利亞的做法,稱澳方背叛法國轉投美國的做法,等於是向歐盟發出了一個消極的工業政策信號。

  

  路透社也在相關報道中提及了此事,稱德國在歐洲議會的重要成員、歐洲議會國際貿易委員會主席蘭格(Bernd Lange)就表示,雖然澳大利亞的做法並不會直接導致貿易談判停止,但這個談判將變得復雜起來,因為澳大利亞的做法,已經讓歐盟不願意再為了這麼一個國家而讓步自己的利益了。

  

  作者:耿直哥

  延伸閱讀

  美英澳背刺法國,"善於扼殺歐盟貿易議程"的法國欲出手,已談3年的歐澳自貿協定要黃?

  【文/觀察者網 熊超然】近期,澳大利亞決定撕毀與法國簽署的潛艇合同,轉而與美國和英國達成購買核潛艇的協議。對此,法國感到如同被這三國“背後插刀”,總統馬克龍甚至召回了駐美、駐澳大使,這表明法方的憤怒程度異乎尋常。

  而據美國時政媒體“政客新聞網”歐洲版(politico.eu)9月19日報道,由於法國失去了價值900億澳元的潛艇訂單,以及具有在歷史上“善於扼殺歐盟貿易議程”的能力,歐盟與澳大利亞之間已歷時3年的自由貿易協定談判正面臨著崩潰破局的風險。

  除了法國,歐盟另一大經濟體德國也對該協議抱持消極態度,認為澳大利亞近期舉動也損害了德國利益。但在歐盟內部,愛爾蘭、瑞典和荷蘭等國則希望繼續推進並與澳方達成貿易協議。

  上周,歐盟委員會曾作出預測,認為近期“潛艇爭端”的爆發不會對歐盟-澳大利亞自由貿易協定產生“即刻影響”。

  

  “政客新聞網”歐洲版報道截圖

  法國外交部主管歐洲事務的國務秘書克萊門特·博恩(Clément Beaune)告訴“政客新聞網”,在雙方之間的“信任局面”遭到破壞之後,歐洲很難再繼續(和澳大利亞)進行自由貿易協定的談判工作。

  從2018年至今,布魯塞爾方面已同堪培拉方面進行了11論談判,澳大利亞原本希望能夠在今年年底前達成此協議。

  博恩說:“信守諾言是民主國家和盟友之間信任的條件。因此,與一個我們不再信任的國家進行貿易談判,當作好像什麼事都沒有發生過一樣,這是不可想象的。”

  “政客新聞網”指出,理論上,歐盟委員會擁有代表27個成員國進行貿易談判的特殊權力,但面對著法國發出的強烈反對聲音,布魯塞爾方面不可能繼續談判。

  事實上,法國在因“敵意”而直接扼殺歐盟貿易議程方面,有著非常成功的記錄。2016年,時任法國總統奧朗德實際上破壞了歐盟與美國的“跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定”(TTIP);而現任法國總統馬克龍則同樣明確表示,他不會允許歐盟與南美國家代表的南方共同市場(MERCOSUR)簽署協議。

  傳統上,法國對於與主要農業出口國簽訂貿易協議也持高度保守態度,澳大利亞自然也不例外。若沒有法國的支持,歐盟委員會將無法為澳大利亞農民的牛肉和奶制品提供優惠的市場准入條件,而這恰恰是歐澳之間協議的核心。

  報道也指出,在歐盟內部,看衰與澳大利亞達成貿易協議可能性的不止是法國人,還有其他國家,比如德國。

  

  當地時間9月16日,法國總統馬克龍會見德國總理默克爾,這是默克爾任內最後一次訪法。圖自澎湃影像

  歐洲議會國際貿易委員會主席、德國籍歐洲議會議員伯納德·蘭格(Bernd Lange)就坦言,該協議已經陷入了困境,原因不僅僅在於法國的反對。他告訴“政客新聞網”,如今歐洲對於協議談判的妥協意願肯定在下降,澳大利亞近期政策的180度大轉彎,同樣損害了德國的利益。

  “除了澳大利亞的安全政策導向,該國與美國的協議也發出了反對歐盟的產業政策信號。”蘭格指出,新協議也影響到了德國蒂森克虜伯船舶公司(Thyssen Krupp Marine)旗下的阿特拉斯電子公司(Atlas Elektronik),這是一家涉及潛艇和重型魚雷聲納系統開發的企業。

  “作為歐盟‘印太戰略’的一部分,產業政策合作和技術轉移已經變得更為復雜。”蘭格補充稱,特別是在可持續性和社會責任方面,歐洲與美國之間存在明顯分歧,因此歐洲所作的回應應該是,“擴大歐盟開放的戰略自主權,並界定自己的經濟、政治和安全利益”。

  不過,法國的反對聲音,可能不會受到諸如瑞典、愛爾蘭或荷蘭這些更加希望“自由貿易”的歐盟國家的歡迎。

  愛爾蘭貿易促進部長羅伯特·特洛伊(Robert Troy)就表示,就算美英澳三國達成了新的印太協議,他還是希望看到歐盟與澳大利亞的貿易談判取得進展。

  他主張一種務實的做法:“從長遠利益來看,歐盟與澳大利亞達成自由貿易協定仍將受益匪淺,我不認為這會有什麼分歧。”





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