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卑诗交通罚单再想上诉?以后会很难


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  卑诗省的交通罚款上诉机制将有重大变革。卑诗省府确定将废除交通罚单事务法庭,未来上诉程序将对民众不利。有律师质疑新法违反宪法侵害人权,将提出法律挑战。


  该项属於卑诗机动车辆法的修正法其实於2012年已通过,一直到近期才传出将正式实施的讯息,但具体日期仍不明确。修正法对与交通罚款有关的机制有多项变革,首阶段属於技术层面,包括实施电子罚单和网路缴付罚单系统等。其中「罚单」(ticket)一词将被「驾训通知」(driving notice)所取代。

  新法的第二阶段则是废除现有的交事法庭,以仲裁处制度取代。当一名驾驶因犯规而拿到罚单後,可向仲裁处和监理所以缴交较低罚款或分期付款方式承认犯规。假如驾驶认为自己没错并进行上诉,则需接受「驾训通知审查委员会」(Driving Notice Review Board)的听证。


  省府强调新法的目的是让处理违规罚单时更有效率,也可加速处理一些高风险司机的违规现象。现行的交事法庭制度中,执法单位必须提出证明证实驾驶犯错。在新制下则变为驾驶必须提出证据证明自己没有犯错,执法人员(如警员)虽须提出证据但警员不需出庭。

  新的做法虽然可让程序简化,但等於是用省行政法处理犯罪行为,如同省府侵害联邦制定刑法的责任,也恐将剥夺宪法中对被告的保障。而驾训通知审查委员会的裁决就是最终决定,驾驶不能上诉,连司法覆核都不可得,也被认为是剥夺民众的法律基本权力。新法也仅对持卑诗省驾照人士有效,一位外省驾驶如在卑诗省被罚,除了拿到的仍是「罚单」,上诉也仍是透过法庭处理。

  有律师以「疯狂」形容新法,指出交通罚款不是严重犯行,但卑诗省府意图剥夺民众自辩的能力,许多律师都已磨刀霍霍,只待新法正式上路就开打宪法官司。


  省新民主党(NDP)司法评论员范和富(Mike Farnworth)也说新法离谱,指出省府是因为法庭拨款不足才想出这种方法,这不应该出现在加拿大和任何民主国家。

  新法的第二阶段则是废除现有的交事法庭,以仲裁处制度取代。当一名驾驶因犯规而拿到罚单後,可向仲裁处和监理所以缴交较低罚款或分期付款方式承认犯规。假如驾驶认为自己没错并进行上诉,则需接受「驾训通知审查委员会」(Driving Notice Review Board)的听证。


  省府强调新法的目的是让处理违规罚单时更有效率,也可加速处理一些高风险司机的违规现象。现行的交事法庭制度中,执法单位必须提出证明证实驾驶犯错。在新制下则变为驾驶必须提出证据证明自己没有犯错,执法人员(如警员)虽须提出证据但警员不需出庭。

  新的做法虽然可让程序简化,但等於是用省行政法处理犯罪行为,如同省府侵害联邦制定刑法的责任,也恐将剥夺宪法中对被告的保障。而驾训通知审查委员会的裁决就是最终决定,驾驶不能上诉,连司法覆核都不可得,也被认为是剥夺民众的法律基本权力。新法也仅对持卑诗省驾照人士有效,一位外省驾驶如在卑诗省被罚,除了拿到的仍是「罚单」,上诉也仍是透过法庭处理。

  有律师以「疯狂」形容新法,指出交通罚款不是严重犯行,但卑诗省府意图剥夺民众自辩的能力,许多律师都已磨刀霍霍,只待新法正式上路就开打宪法官司。

  省新民主党(NDP)司法评论员范和富(Mike Farnworth)也说新法离谱,指出省府是因为法庭拨款不足才想出这种方法,这不应该出现在加拿大和任何民主国家。
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