外灘踐踏: 中央震怒上海官場承高壓將生變

2015-01-06 | 來源: 麥垛博客 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　北京時間2014年12月31日發生的上海群眾聚焦踩踏事件仍未平息，並有可能導致上海政壇的巨幅波動。1月6日晚，中央召開全國案例生產電視電話會議，國務院副總理馬凱指稱，迎新年之夜上海市外灘發生群眾聚集踩踏事件，導致36人死亡，社會影響極其惡劣。中國旅游局方面亦作出表態，沒有組織的活動，當地政府仍然要對安全負責。

　　國務院副總理馬凱

　　分析認為，基於中央層面的這一嚴厲表態，不出意外將啟動問責機制。這也就預示著，上海政壇或將因為此次嚴重突發事件出現人事方面的調整。相似的情況也曾發生於2008年的山西，當時的襄汾潰壩事故導致277人遇難，本來前途無量的政治明星孟學農引咎辭職。雖然此次事件嚴重程度不及當時，但造成的社會影響卻與之不相上下。上海官場會因之出現怎樣的變化，值得關注。

　　2014年12月31日晚發生的上海外灘陳毅廣場踩踏事件致36人死亡，49人受傷。據媒體最新報道，截至6日上午11點，已有29人經診治後出院，20人繼續在院治療，重傷員減至4人，其中1人生命體征尚不平穩，仍在全力搶救治療中。

　　北京時間1月6日下午，全國安全生產電視電話會議召開。會議全面部署了當前和2015年安全生產工作，尤其對“春節”前後和“兩會”期間的安全生產工作提出了明確要求。國務院副總理馬凱在講話中指出，迎新年之夜上海市外灘發生群眾聚集踩踏事件，導致36人死亡，社會影響極其惡劣。會議指出，近日，一些地方先後發生多起消防火災、建築施工、氣體燃爆等重大事故，特別是上海外灘群眾踩踏事件，雖然不是生產安全事故，但造成重大人員傷亡，社會反響強烈，教訓十分慘痛。

　　對於輿論中猛烈的責問批評，有聲音認為，此次事件有很大的偶然性，政府只應承擔有限責任。但中央方面顯然並不同意此種看法。馬凱表態前後，中國國家旅游局副局長杜一力在國家旅游局官網發表署名文章指出，盡管外灘跨年沒有組織活動，但公共事件的責任主體已明確為各級政府，沒有組織的活動，當地政府仍然要對安全負責。

　　杜一力在文中表示，因為沒有組織活動，所在地政府和上級政府以及主管部門責任意識會下意識地放松，但是法律並沒有免責。政府不組織，還是會有群眾性的活動出現，這種沒有組織者的群眾活動，政府仍然要承擔責任，這是一些政府尚不自覺自知的責任。

　　觀察人士普遍認為，此次中央方面的表態極為嚴厲，不同尋常，或許釋放出將要問責相關負責單位和責任人的信號。其主要原因或許在於，即將到來的春運及兩會一向是事故易發頻發時間段，因此也是中國各地政府交通安全管理能力的一次大考，稍有疏忽就有可能造成嚴重的安全事故和群體性事件。當然，另一方面的考慮則是有可能轉化為對政府的不滿。就此來說，不排除中央方面以此為例，追責相關部門，以此警醒各地政府和交通管理部門的可能。