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特朗普: 美要當全球「收費站」 川普外交政策簡單粗暴


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美國總統川普當初競選時承諾,要奉行「美國優先」政策,而執政後則以讓美國「獲得報酬」為目標。在川普的交易式世界觀中,美國不再是資本主義與民主燈塔,反倒更像是一樁商業交易中的利益方。


無論盟友或對手,他積極向外國索取通行費、課徵關稅,或取得資源所有權,這已成為川普2.0外交政策的顯著特徵。他甚至將擴張願景投向格陵蘭、加拿大及巴拿馬運河。

CNN新聞網15日分析指出,這些事通常很難如願以償。就像世人在川普第一任內所了解的,他曾一再信誓旦旦地說,墨西哥會支付邊境牆費用,但最後卻未能實現。但在川普眼中,美國的軍事實力及經濟影響力,始終是可利用的資產。最近幾個月,他有以下作為:


◎ 他原本提議,要對通過荷莫茲海峽的貨物徵收20%保護費,後來又放棄。

◎ 他接管委內瑞拉石油銷售,扶植遭他斬首推翻的殘餘反民主政權,排擠民主反對派。

◎盡管通往底特律的新橋是由加拿大出資興建,但他延遲新橋通車,試圖向加拿大施壓,以榨取更多利益。

◎ 如今他對烏克蘭態度轉趨友善,理由是美國在該國稀土資源中「擁有權益」。


以荷莫茲海峽來說,暫且撇開對本應開放的國際公海徵收通行費所涉及的法律問題,也不提伊朗(專題)率先設立了收費系統這事實,單就「收取保護費」而言,這聽起來既像是常識,也像是黑道行徑,具體怎麼看,則取決於個人立場。

無論如何,這提議並未實現。短短一天內,川普就改口,承諾美國將從波灣國家,而不是航運公司獲得另一種款項。

前一天,他首次提出了徵收相關費用的想法。隨後川普周二便在社群媒體上發文說:「基於與中東領導層成效顯著的對話,我決定以波灣各國對美進行的貿易與投資協議,來取代原本擬議的20%美國補償費。」


或許川普試圖傳達的背後盤算在於:對於這場由他挑起、至今未能結束的海外糾葛,美國將能從中獲得某種回報。

五角大廈尚未公布對伊朗戰爭的確切成本,但監督團體估計,已超過400億美元(近 1.3 兆元新台幣),而且數字還在增加。美國民眾每次前往加油站,都能感受到這場沖突所帶來的財務負擔。

另一方面,盡管底特律與安大略省溫莎之間的戈迪豪國際大橋(Gordie Howe Bridge)是由加拿大全額出資興建,但川普今年2月加劇與加拿大的緊張關系,要求美國應與加拿大共享所有權。大橋通車因此延期,兩國重新協商。

而解決方桉似乎是加拿大會在未來15年間,與一項經濟發展基金分享通行費淨利。雖然基金運作細節還不明朗,但加拿大政府說,大橋會在7月27日通車。加拿大總理卡尼在接受CTV專訪時,為相關協議辯護。「『淨』這個字很重要,我們是在加拿大回本後才分享,」他強調,但「可供分配的淨利不會太多。」
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