關稅: 美貿易代表:對華關稅或將長期維持高位

2026-05-27 | 來源: 大紀元 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美國貿易代表格裡爾（Jamieson Greer）表示，華府已認清在中共政權治理下，中國政經體制不會發生根本改變，因此有必要進行“管理式貿易”。他強調，美國對中國商品的關稅，很可能長期高於其它國家，並直言繼續維持對華關稅是件“非常棒的事”。

周二（5月26日），格裡爾在“美國外交關系協會”（Council on Foreign Relations, CFR）的一場論壇上指出，美國政府已不再期待（中共治下的）中國政治經濟體制出現全面性改革。

“我們已經接受這樣一個事實：中國（中共）政治體制的運作方式，包括其中所有這些經濟元素，不會出現某種大規模、全面性的改革；但我們可以進行某種程度的管理式貿易（managed trade）。”他說。

格裡爾的言論表明，川普政府已不再延續過去美國對華接觸政策中的一項假設——即透過貿易與經濟融合，促使（中共治下的）中國政治經濟體制逐步轉型。如今，美方已認清中共體制難以根本改變，轉而以關稅、采購承諾，與“管理式貿易”來處理雙邊經貿關系。

當被問及除了采購飛機與農產品外，5月中旬的美中峰會還為美國帶來了什麼成果時，格裡爾直言：“我能繼續對中國維持關稅，這真的很棒（pretty awesome）。”

他並預測，美國對中國商品的關稅，未來很可能始終高於對其它國家的稅率。

啟動300億美元商品減稅評估

為了落實本月“川習會”的共識，美國政府即將正式啟動與中方建立“貿易委員會”（Board of Trade）的程序。

格裡爾透露，他已親自審閱相關文件，並修改其中的內容。

“我們很快就會發布《聯邦公報》（Federal Register）”，格裡爾說，“我已經看過了，也審閱過了，還親自標注了修改意見；它將設定我們在美方這邊要做什麼，第一步就是公開征詢公眾意見。”

他表示，政府將透過該程序，決定哪些“非戰略性”或“非敏感”商品可列入雙方互惠減稅清單。

根據目前規劃，該機制將初步確定約300億美元的非戰略性商業商品，讓美中雙方可相互降低或取消關稅。

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早先，北京在“川習會”後還承諾購買200架波音飛機，以及價值170億美元的農產品。路透社指出，這項采購承諾將使中國進口美國農產品的規模接近歷史高點。若要履行承諾，北京很可能必須取消其在貿易戰期間加征的關稅。

在訪談中，格裡爾反駁了有關川普在峰會中做出重大讓步的說法。

他強調，美方延續了戰略穩定計劃，繼續保有關稅，也繼續嘗試采取某種管理式貿易做法，同時“繼續獲得稀土”。

如何延續關稅措施？

盡管川普政府早先依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對各國征收的“對等關稅”已遭美國最高法院否決，但格裡爾仍展現堅定的立場。

針對目前依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第122條實施、將於7月到期的10%全球性關稅，他暗示，在其它貿易調查持續進行期間，行政部門必要時可能再次啟用該條款。

格裡爾表示，相關法規雖規定這類關稅會到期，但並未明確說明何時可以重新實施。

“你看那項法規時，它說這些關稅會到期，但沒有說何時可以重啟”，他說，“我的意思是，我無法想像國會會說，嗯，這在總統任期內只能用一次，對吧？”

依據第122條征收的關稅，稅率上限為15%，期限為150天，但可在國會批准後延長。