尼泊爾: 尼泊爾迎史上最年輕總理新政府將面臨哪些挑戰?

2026-04-04 | 來源: 環球網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

3月27日，尼泊爾迎來史上最年輕的總理巴倫德拉·沙阿。這位新總理出生於1990年，身上有很多標簽：說唱歌手、土木工程師、加德滿都前市長。尼泊爾《加德滿都郵報》評論稱，這“具有重要的歷史意義”。這樣一位年輕的總理上台，對尼泊爾意味著什麼？對周邊國家意味著什麼？又有怎樣的挑戰在等著他？

帶著這些問題，總台《高端訪談》采訪了四川大學南亞研究所研究員高亮。他作為國際觀察員，全程觀摩了本次尼泊爾的大選。

年輕的民族獨立黨為何取得勝利？

四川大學南亞研究所高亮：所有人，包括民族獨立黨自己，都沒有預料到這次選舉能取得如此大的優勢。這個結果對各方都是非常意外的。巴倫德拉出生於1990年，是一個標准的90後。2010年左右，他已經是比較知名的地下說唱歌手，他的作品在尼泊爾流傳度非常高。2022年，他以獨立身份參加了當時的加德滿都市市長選舉直選，一舉擊敗了當時的傳統政黨候選人。在今年大選准備過程當中，民族獨立黨把他推舉為總理候選人。

這次在選舉中獲勝的尼泊爾民族獨立黨成立於2022年，在尼泊爾政壇算得上年輕。很多人說這次民族獨立黨的勝利是“網紅政治的勝利”。

高亮認為，民族獨立黨比較年輕，在利用社交媒體進行宣傳和動員方面有很大的優勢。但不能忽略的是，在尼泊爾整個社會，包括很多偏遠地區，社交媒體的觸達度還是沒有那麼高。傳統政黨在很多方面沒有滿足尼泊爾選民最基本的、對國家發展的訴求，導致他們失望，這才是最根本的原因。從某種程度講，這次民族獨立黨能夠獲得如此大的勝利，民眾之所以把票投給它，更多的是因為對傳統政黨的背棄。

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關於這位新總理，無論是從當地媒體營造的氛圍，還是從當地民眾的反饋來看，都是非常樂觀的。但在深諳尼泊爾政治情況的學者看來，樂觀情緒還不足以解決實際問題，其中最重要的就是經濟問題。

在碎片化的政黨結構、傳統政黨的權力競爭、制度轉型期的結構性矛盾等多重因素的影響下，尼泊爾的經濟發展受阻。很多尼泊爾人選擇出國打工，所以外匯成了尼泊爾的其中一大經濟支柱。但近幾年的國際局勢讓這一支柱陷入了困境。

高亮介紹說，尼泊爾的外匯來源有三個方面：一是所謂的僑匯。尼泊爾有大概3000萬人，將近500萬的年輕人常年在海外務工，特別是在中東國家、海灣國家務工，他們打工的收入會匯到國內；第二是旅游收入，當地的雪山和眾多歷史遺跡比較吸引游客；第三是國際援助。但是目前這三方面都面臨很大的問題。首先，現在中東的局勢非常動蕩。很多僑匯面臨非常嚴重的問題；第二，從2020年疫情之後，當地的旅游業一直處於恢復過程中，但始終沒有恢復到疫情前的狀態；第三，國際援助。美國現在把大量的資金用到戰爭方面，特朗普(专题)政府實際上叫停對尼泊爾的援助。整個尼泊爾目前是處於非常嚴峻的狀態。

新政府面臨地緣政治挑戰

作為鄰居，中國和尼泊爾的合作不少。在共建“一帶一路”倡議的框架下，兩國合作項目取得了不小的發展，包括水電開發，農業開發、旅游等。尤其是旅游方面，中國游客是尼泊爾國際客源非常重要的一部分。

高亮指出，尼泊爾地緣政治環境非常微妙，它處在中印兩個大國之間。中國始終堅持不幹涉其他國家內政，對所有國家，無論國家的大小，都是平等對待，這方面的政策得到了一貫的信任和肯定。但其他國家在這個方面可能不太一樣。民族獨立黨的新政府上台之後，如何實現有效平衡、實現本國的獨立自主，將是很大的挑戰。