美俄唯一戰略軍控條約失效,風險有多大?

2026-02-05 | 來源: 澎湃新聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美國與俄羅斯的《新削減戰略武器條約》在2月5日到期並失效，該條約是目前美俄之間僅存的最後一份軍控條約。

據新華社2月6日報道，美國總統特朗普5日在社交平台發文稱，與其延長當天到期的美俄《新削減戰略武器條約》，更應該著手制定一項“改進且現代化”並能長期有效的新條約。特朗普聲稱，先前由民主黨政府簽署和延長的《新削減戰略武器條約》是美國談判達成的“糟糕”協議，並遭到“嚴重違反”。但他沒有就此細說。

俄羅斯外交部4日晚發布聲明稱，2025年9月22日，俄羅斯總統普京公開提出了倡議，建議俄美雙方在《新削減戰略武器條約》到期後至少一年內，自願遵守條約中規定的相應武器數量的上限，但是俄方迄今為止沒有通過雙邊渠道收到美國對俄羅斯倡議的任何正式回應。在此情況下，俄方認為，《新削減戰略武器條約》各方不再受條約有關的任何義務和對等聲明的約束，原則上可以自由選擇後續步驟。

美俄擁有全世界90%以上的核武器，限制兩國對戰略核武器的投入有利於維護全球安全和戰略穩定，一旦條約失效，可能加劇核軍備競賽，將對美俄核軍控乃至全球安全態勢造成重大影響。

那麼，為何美國遲遲不願意與俄延長《新削減戰略武器條約》？美俄唯一戰略軍控條約失效影響有多大？

據新華社2025年7月22日援引《英國防務雜志》的報道，一批美軍B61-12型熱核重力炸彈上周被運至位於英國英格蘭薩福克郡的拉肯希思皇家空軍基地，這是自2008年以來首次在英國本土部署美國核武器。

美方對續約不積極的原因何在？

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美俄"新削減戰略武器條約"失效會有更好的合約?

2010年，時任美國總統奧巴馬和時任俄羅斯總統梅德韋傑夫簽署《新削減戰略武器條約》，條約在2011年2月5日正式生效，原定有效期10年。2021年，兩國協商延長條約至2026年2月5日。

該條約定全面削減冷戰時期部署的核彈頭與導彈，將各自部署的核彈頭削減至1550枚以下，核導彈發射裝置和可發射核武器的轟炸機等運載工具數量減至800件以下，其中已經部署的核彈頭運載工具數量不得超過700件，並建立相互核查與信息通報機制。

中國國際問題研究院世界和平與安全研究所研究員張高勝向澎湃新聞（www.thepaper.cn）介紹說，量化限制疊加透明機制的雙重設計，使得兩個核超級大國得以在可預測的框架內維持戰略穩定，其意義遠超雙邊協議范疇，是冷戰後維持全球核力量平衡的關鍵支柱。

對於《新削減戰略武器條約》續約問題，美國態度消極，特朗普2016年在第一任期時認為美俄軍控條約限制自身發展，推動美國退出了《中導條約》《開放天空條約》等軍控條約。在該條約2021年2月5日即將到期前，特朗普反對單純延長條約，表示該條約是奧巴馬政府留下的一筆“糟糕的交易”，並認為該條約是“單邊的”，明顯對俄羅斯更有利。

2021年1月26日，新就任美國總統拜登與俄羅斯總統普京通了電話，確認美俄就延長條約達成一致。隨後兩國完成延長條約有效期協議的相關內部程序，協議有效期隨後延長至2026年2月5日。

特朗普在2025年1月開啟第二任期後對該條約的立場出現了變化。去年7月26日，特朗普明確表態“你肯定不希望這樣的協議到期。我們正在著手解決這個問題。當你取消核限制時，這是一個大問題。”

但這次表態後沒有實際動作。美國國務卿魯比奧此前被問及《新削減戰略武器條約》即將終止的問題時，似乎並不急於延長條約，只說特朗普稍後會處理這個問題。