百万房价小区里的公租房,两边住户都委屈

2025-09-23 | 来源: 新周刊 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

公租房建在商品房小区里，这种“配建”模式在一二线城市并不鲜见。

2010年后的十年间，为快速建设保障性住房，“商品房小区配建公租房”成为许多城市采用的阶段性政策。最直接的结果就是一批崭新的商品房小区里，配置有不同比例的公租房楼栋，商品房业主和公租客，就这样同住一个屋檐下。

有网友分享过极端的个案：在华东某大城市，一座核心地段小区的房价一度冲上10万元/平米，而其中公租房的月租金只要一千多元。

今天，随着保障房缺口缩小，配建公租房的商品房项目正在逐步减少。但在一些已经建成的小区里，“混住”造成的争执旷日持久。特别是在房价波动的大背景下，“住得公平”和“住得安心”重新成为很多小区的核心议题。

一段现场拍摄的视频中，一扇小区内部的隔离铁门轰然倒下。夜色中，人们纷纷举起手机，记录下小区里的“历史性事件”——这是一场两类居民、两种住房之间的对峙。

最近一个月，位于杭州的杭樾润府小区里，商品房业主和公租房租户之间的矛盾再次激化，导火索就是这扇被推倒的铁门，它的作用是隔开小区内的公租房和商品房。这并不是这两个群体之间的第一次冲突，可预见的未来，矛盾也不会随着铁门被推倒而消失。

杭樾润府小区并非个例，过去几年，在公租房和商品房混住的楼盘中，类似的争议不断出现。

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8月20日，杭樾润府小区内的公租房租户和商品房业主产生了冲突。（图/由受访者提供）

公租房属于公共保障性住房项目，在房价较高的一二线城市，为快速建设保障性住房，“商品房小区配建公租房”成为过去数年的阶段性政策。

例如西安，如果建设单位选择实物配建公共租赁住房，根据《西安市商品住房项目配建公共租赁住房实施细则》（市政办发〔2018〕118号），即按照不低于宗地住宅建筑面积的15%配建，其中5%无偿移交政府；10%由政府回购。

在这种背景下，许多城市的商品房、公租房混住模式形成。

“公”字当头，注定了公租房带有社会福利性质。谁来住、怎么住，具体到各地，原则常有差异，但总体来说，是向低收入家庭倾斜。而在北京、深圳、广州、杭州等房价较高的城市，“混住小区”里业主和租客付出的成本，往往悬殊，享受的却是同一小区几乎一致的居住体验。

2024年5月，曾有媒体报道，杭州一楼盘的业主表示，公租房租户经常有驾驶电瓶车驶入小区架空层、任由儿童横躺在小区乒乓球桌上等不文明行为。公租房租户同样不满，认为小区并未给他们录入人脸识别，是一种变相的歧视。今年7月9日，深圳龙华区一个小区里的公租房楼栋被其他楼栋的住户用门锁锁住，最后只能叫来消防员开锁。