中國"全民強制社保",保障了誰?(圖

2025-08-09 | 來源: RFI | 轉到微信 | 有1人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

據中央社8日報道稱，自9月1日起，中國將嚴格執行社會保險強制繳納規定，最高人民法院的司法解釋明確，任何規避社保繳納的私下協議都將無效。這一新規引發了社會廣泛關注，特別是對於小微企業、餐飲店和小商販而言，高額的社保成本可能成為難以承受的負擔。

小店主直呼“交不起”，民眾擔憂加重負擔

中央社報道表示，新規之下，許多利潤微薄的個體經營者和小店主面臨經營困境。在社交媒體微信上，一篇題為“家門口的包子鋪要關門了”的文章廣為流傳，文中店主表示，原本就不怎麼賺錢，新規實施後要為店裡的5名員工繳納社保，每月將增加近萬元人民幣的成本，這讓他實在無力承擔，甚至連老板自己都未曾繳納社保。

這篇文章以該店為例，店員一個月最低薪資人民幣5000元，但北京今年7月開始最新的最低社保基數是7353元，收入低於此一律要按照7353交，算下來，大概一個月一個人要交780元，單位要為他交1950元。

文章續指，店員可以接受沒有社保，但絕不接受一個月少拿780元，如果不交，以後老板挨告更麻煩。

文章作者還問了附近理發店的老板，對方說還沒想好怎麼辦，“全給交社保是不可能的，先看看其他老板怎麼弄，月底再說”。

許多年輕人也對此表示不滿，認為在經濟下行、工作不穩定的當下，他們更傾向於獲得現金而非為遙遠的退休金買單，“不是我需要社保，是社保需要我”成為不少人的心聲。

社保收支壓力大，官方強化征繳以填補缺口

不少網民將新規解讀為社保“強制繳納令”。實際上，社保一直就帶有強制性，但以前員工自己不想繳，公司可減少成本自然樂見其成;或者公司不想繳，就會跟員工商量多加一點薪水，使雙方到手的錢都能最大化。這種現象在小微企業中十分普遍。

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這主要是因為社保支出的成本數目過大，而回報周期過長。

以“五險一金”中占大頭的養老保險為例，公司要為員工繳納工資的20%，個人另交8%。按現行規定，需要繳滿15年才能退休後領取。2030年後，這一年限將逐步提升到20年。

2024年中國就業人員總數約7.34億，但根據統計公報中參保人數最低的失業險推算，擁有完整社保(即“五險”)的人數最多為2.46億，僅占就業人員總數的33.5%。

上述司法解釋生效後，公司招工必須繳社保，如果被舉報或訴訟，企業將被重罰。這意味著，無論是員工還是公司，繳納社保都是一條紅線，沒有暗箱操作的空間。

規避社保的大門被關上，網民也炸了鍋，不少人直言：“強制越嚴，越說明資金不足，普通人越不信未來能領到錢”，還有網民反映，現實中，不少人繳了五六年，現在猶豫要不要繼續繳，因為繳的錢既不能幫助現在的自己，也未必能保障未來的自己。

盡管強制繳納社保引發了民眾和企業的擔憂，但分析指出，此舉背後是國家社保基金收支的巨大壓力。目前，中國的社保收支正處於“緊平衡”狀態。根據官方數據，2024年全國社會保險基金預算收入雖有增長，但其中包含了政府的財政補貼，實際壓力遠超賬面數字。

此外，中國正面臨嚴峻的老齡化挑戰。隨著每年超過2000萬人退休，而新增勞動力供給逐年減少，依賴“現收現付制”的社保體系未來將面臨更大的財政缺口。為了填補這一缺口，除了加強資金審計外，強化企業欠繳社保的查處、擴大社保繳納人群基數，成為官方不得不采取的重要方向。