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特朗普: 500萬美元的金卡,特朗普能賣多少?


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特朗普(专题)上台之後,已經化身“爆炸性新聞制造機”,幾乎天天占據全球新聞頭條。


2月25日,沒有任何預兆,他宣布:只要500萬美元,就能拿到美國綠卡

他把這種綠卡稱為“金卡”,而且他非常樂觀地估計,可以賣到100萬張以上,如果能賣到1000萬張,美國政府就能拿到50萬億美元,足以完全覆蓋美國政府存量的36萬億美元債務。


我的判斷是,500萬金卡這件事也許能成行,但會面臨不少法律問題和真實購買力匱乏的現實。

綠卡需求巨大,有些人要等上100年

根據美國移民(专题)局2024年初的數據,目前在排隊的綠卡申請者已經積壓了3470萬人。這個數字是非常驚人的,相當於美國總人口的10%。

目前美國每個財政年度(10月1日到次年的9月30日)發放的綠卡數量大約在36.6萬張,其中親屬移民類別每年22.6萬張,職業移民類別每年14萬張。很多人都需要等待數年甚至十幾年才能排到,申請人數眾多的中國印度(专题)排期時間更長。

對於印度申請人來說,職業類別中的EB-2和EB-3類別實際上相當於無期徒刑:要等待134年。約有42.4萬名職業移民申請人將在等待中死去,其中90%以上是印度人。

值得注意的是,這個類別的中國申請者等待期會短很多,但也要17年。

職業類別中,排期最短的是EB1A傑出人才類別,材料審批通過後只需要兩年多時間就能得到面簽機會,面簽通過後登陸美國就能收到綠卡

有支付能力的申請者非常有限

費用方面,每年發放的36.6萬張綠卡中,絕大多數都是“免費”的,只需少量手續辦理費用。 只有EB5投資移民,需要付出50~105萬美元的投資款,注意是“投資款”,理論上是會返還給申請者的,甚至在投資期內還有少量利息收入。

1990年,美國國會為了創造更多就業機會,通過投資移民EB-5法案,當時的投資額度是最低50萬美元;2022年3月15日拜登(专题)簽署的“EB-5改革和誠信法案”(EB-5 Reform and Integrity Act)把投資門檻提高到了80萬美元(目標就業區項目)和105萬美元(非目標就業區項目)。


此次特朗普推出的500萬元美金卡項目,就是為了取代EB5項目。目前特朗普還沒有公布細則,他的表述語焉不詳,不知道這500萬元是投資政府債券,還是直接“捐獻”給美國政府。

按目前的表述,“金卡”的優勢在於簡單粗暴,拿出500萬美元就給綠卡,而且是美國政府直接收錢。此前EB5項目爆出無數騙局,很多投資者血本無歸,就是因為有太多中間商——從中介機構,到區域中心和投資款的使用者。

特朗普的女婿庫什納的家族就曾經在北京推銷過自己的EB5房地產項目,吸引了大量資金用於新澤西(专题)的房地產項目建設,並因為監管不力被聯邦檢察官調查。

特朗普“金卡”最大的優勢還在於等待時間。此前老版的EB5項目對申請者來說,不僅可能血本無歸,排期也遙遙無期,目前才排到2016年的投資者。新版EB5項目速度會快很多,但隨著申請者人數增多,可以預見很快也會出現排期。


如果特朗普“金卡”可以一手交錢一手交貨,還是有很大競爭力的。但能拿出500萬美元現金的申請者能有多少呢?

假定這500萬美元屬於“捐款”,或者是長期鎖定的債券投資產品,申請者的財富是不是應該10倍於此,才有意願有能力支付?

據瑞士信貸集團公布的《2022全球財富報告》顯示,財產超過5000萬美元的全球富豪人數為26.42萬人。其中超過一半在美國,14.1135萬人。第二位是中國(3.2706萬人),德國(9724人)、加拿大(专题)(5507人)、印度(4984人)、日本(专题)(4872人)、法國(4636人)、澳大利亞(4632人)、英國(4175人)、意大利(3930人)緊隨其後。

其中對綠卡有渴求的潛在客戶,估計主要會集中在中印兩國,總數也不過36690人。

大額資金流動遭遇法律障礙

特朗普不僅對銷量的估計有嚴重偏差,同時對法律障礙的估計也嚴重不足。

美國法律體系對洗錢是非常警惕的,美國國內的大額資金流動都會被FBI和IRS(國家稅務總局)盯得非常緊,何況是跨國的資金流動呢。

美國移民局對投資投資資金來源的合法性要求非常高。這些資金的來源必須合法,並且可追溯,無論是在申請人的祖國還是在美國都是如此。這包括就業收入、股票或專利等資產、銀行賬戶中的資金或贈予的資金。給大家看看移民局的要求細則:
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