欧洲业界还不满:对中国"脏东西"太宽松了 |
比如就有人认为，法案估算欧盟部分钢铁生产路线的二氧化碳排放竟比中国还高，这看起来“很奇怪”。
据美国“政客新闻网”12月1日报道，从明年年初开始，欧盟将对来自排放标准弱于欧盟的国家的水泥、铁、钢、铝、化肥等商品征收费用。
“碳边境调节机制”（CBAM），也就是“碳边境税”，旨在确保所谓更“脏”的进口商品不会相比欧盟本土产品获得不公平优势，通过强制进口商购买碳排放证书，拉平进口产品与欧盟产品的碳成本差异。 欧盟企业目前每排放一吨二氧化碳需缴纳约80欧元费用。
过渡期在今年结束后，欧盟将成为世界上第一个开始征收“碳边境税”的经济体。
但欧盟面临的主要难题之一，是在外国生产商没有提供精确排放数据的情况下，如何计算这些进口商品的碳足迹。
根据“政客新闻网”获得的欧盟法律草案，欧盟委员会正考虑使用一些默认公式，但欧盟企业认为这些标准过于宽松。
其中有两份文件引发了业界关注。一份包含用于评估进口CBAM商品碳足迹的基准草案；另一份则是一张Excel表格，列出了外国生产这些商品时的默认二氧化碳排放值。这些文件仍可能修改。
欧盟成员国专家上周三（11月26日）在一次闭门会议上讨论了这些有争议的文本，并要求欧盟委员会在正式通过前重新修改。据两名知情人士透露，这预计将在未来几周内完成。
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多名欧洲高耗能行业代表称，草案中给出的多个国家的“估算排放值”过低，可能削弱CBAM的有效性。
例如，表格显示，来自中国、巴西和美国的一些钢铁产品的假定排放值，比欧盟境内的同类产品还低。
绿色钢铁制造商Stegra的公共事务总监奥拉·汉森（Ola Hansén）说，他对流传中的这份默认排放值草案感到“惊讶”，因为它显示欧盟某些钢铁生产路线的二氧化碳排放竟然比中国还高，这看起来“很奇怪”。
“我们的建议是调整数值，但继续推进CBAM框架，然后再逐步改进。”他说。
欧洲化肥行业协会（Fertilizers Europe）总干事安托万·霍克萨（Antoine Hoxha）也表示，他发现草案中某些项目的默认值“相当低”，例如用于制造化肥的尿素。
“结果和我们原本的预期并不一致。”他说，并补充称虽然“仍有改进空间”，但欧委会试图“尽力做好工作，只是他们面临的工作量非常大……在很短的时间里要完成太多事情。”
实际上，这些欧洲行业人士忽视了中国钢铁行业的绿色变革成就。
国际能源署和行业研究数据表明，在全球的碳排放中，钢铁制造行业约占总排放量的8%。截至2024年底，中国钢铁工业共有6.6亿吨产能投身能效标杆培育，平均每千万吨产能年节能量达10.5万吨标准煤。据此推算，全行业2024年总节能量高达约1050万吨标准煤，碳减排约2750万吨，相当于约5.7亿棵成年树木的年碳汇量……
中国商务部发言人曾就欧盟CBAM强调，中方希望欧盟相关政策措施的实施秉持公平公正透明原则，遵守世贸组织规则，降低对贸易的负面影响，避免构成保护主义措施和绿色贸易壁垒。
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