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国际药厂指「反间谍法」加剧药品供应链紧张(图)

中国新版「反间谍法」执法范围模煳，让外国药厂的检核员不敢前去中国检核药品制造场所和流程。（欧新社）

英国《金融时报》21日报导，西方制药厂警告，中国去年7月颁布实施的新版「反间谍法」，导致准备前去检核制药流程的专员因害怕不小心触法而却步，也有人直接被北京拒绝进入工厂，这种情况可能导致药品供应链中断的问题进一步恶化。

中国是全球最大的活性药物成分和抗生素生产国之一，也是欧盟和美国的主要药品供应国。然而，北京扩大「反间谍法」执法范围后，有更多手段和空间惩处官方认定构成国家安全威胁的人事物，这让外国公民忧心，自己可能仅因在中国网站上搜寻资料，就被视为间谍。

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德国药品制造商协会（BAH）表示，德国有「大批」检核员因担心被捕而拒绝前去中国。美国食品暨药物管理局（FDA）的数据也显示，自武汉肺炎（新型冠状病毒病，COVID-19）爆发以来，该机构检核员被拒绝进入中国药厂的次数高达150次，去年为26次，低于前年高峰期的62次，这种情况导致西方药品监管机构难以监管中国药厂。

据了解，在第三国生产后出口至欧盟或美国的药品，须经政府检核员的认证，包括生产场所的审核。在此之前，疫情封锁、生产问题和低价已导致美国和欧洲的基本药物出现破纪录的短缺。如今，检核机制的中断增加中国药厂失去西方认证的风险，也加剧本就紧张的药品供应链。

BAH药物科技主管比坎（Fatima Bicane）表示，在疫情期间，对中国药厂的部分检核是在线上进行，或在没有查核的情况下予以延长，这意味「待审核」的认证堆积如山，其中很多将在今年底逾期。比坎直言，由于北京推出新版反间谍法，大批德国检核人员不敢去中国。欧洲学名药协会（Medicines for Europe）会长何文（Adrian van den Hoven）也说，反间谍法的模煳性加深检核员的疑虑，担心在中国可能被控从事间谍活动。

目前并无西方制药检核员因被控从事间谍活动而被捕，但去年有一名日本(专题)制药公司安斯泰来（Astellas Pharma）的高层被捕。中国外交部发言人则强调，中国是法治国家，中国的一切执法和司法活动都基于事实和法律进行，只要遵守中国法律规定，就不用担心。