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蘇北官員在深圳 想投出下一個合肥

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“合肥模式”成功後,各地政府紛紛效仿,以投資帶動招商

陳明剛到深圳時,一家做掃地機器人的初創公司找了上來,張口便要5000萬元的投資


陳明是江蘇省北部某地級市派駐深圳的招商人員。在過往,他的主要工作是為企業提供幫辦服務,帶著投資客商回去看地、看標准廠房,洽談招商優惠政策和落地事宜。這幾年,隨著“合肥模式”的走紅,這位招商人員越來越像一名風險投資人了。

所謂的“合肥模式”,簡單來說,就是政府成立產業投資基金,孵化頭部企業,通過股權投資帶動產業升級,一筆成功的投資往往可以換來一個產業在合肥的扎根,並進而帶動地方的發展。

在過去十幾年中,合肥市政府對京東方、長鑫存儲、蔚來汽車等企業的投資,均獲得了成功。這也讓各地招商部門紛紛效仿起來,江蘇北部的宿遷、徐州等地也不例外。

那位掃地機器人公司的創始人熱情地帶著陳明到處參觀,一口氣看了四家企業,有做激光雷達的,有做鋰電池PACK的,也有做PCBA(印刷電路板封裝)和模具的,業務規模都很不錯,還有技術門檻,是每個招商人員眼裡的“香餑餑”。

陳明按捺下心中的激動,問道:“這些企業跟你的公司是什麼關系?”

創始人大手一揮,充滿了雄心壯志,說:“這些都是我們未來的供應商。”

陳明這才意識到,原來這人帶自己“吃餅”來了,還是一塊空手就要5000萬的“大餅”。

這樣的事情還不是個例,李湘對此深有共鳴。她在江蘇省另一個地級市的城投公司擔任招商專員。在行業裡,大家時常開玩笑說:有的項目to B(面向企業),有的項目to C(面向消費者),還有的to G(面向政府)。“很多企業覺得政府的錢好騙。”李湘說。


這也對前線的招商人員提出了新的能力要求——需要從“牛鬼蛇神”中明辨優劣,最終挑選出好項目、企業。

這並不是一件容易的事情。一方面,政府主導的基金天然厭惡風險,對投資可能存在的虧損容忍度並不高。另一方面,政府引導基金的另一目的在於吸引優秀的企業到當地來,在“既要”“又要”之下,出現了不少不理想的情況。

到了2024年,前線的招商人員們發現,想找到好項目似乎比以往更難了。各地政府、招商參與者們都在絞盡腦汁,新招疊出。


萬創投行招商合伙人劉陽直言,“以投促引”這種形式的招商效率已開始降低,不過仍是當前所有招商方式中效率最高的方式。

從給政策到給投資

招商難,招商卷,一直是備受關注的話題。在中國,地方政府是經濟發展的深度參與者。招商引資,是每個地方政府最重要的任務之一,也是過去30多年中推動改革開放的重要力量。

在過去,地方政府招商無非是靠各種優惠政策來吸引企業。有的地方對企業減免房租,有的給設備補貼、人才補貼、研發補貼,還有的做起了“返稅”。一位受訪的產業基金投資人透露,許多地方政府還會用當地國營企業給引進的企業提供穩定的訂單。

但是,好的項目就那麼多。陳明日常的工作狀態是不停地找企業,看項目,“撩”企業負責人。但常常是“十網九空”,“撩”了好幾年的項目,可能中途就被人截了胡,成為另一座城市的囊中之物。

許多企業也以此“抬轎”。有企業在與李湘接觸時,張口便問:“你們返稅幾個點?”“用什麼形式返稅?”

還有一家企業商談多時,協議、優惠政策都已商議妥當,項目也已經在當地投審會上通過。臨到頭了,企業卻突然反悔。
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