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中国输出数字极权,协助柬埔寨建立“防火墙”(图)

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一、数字丝绸之路:中国在印太地区继续输出数字极权主义


言论自由倡导组织“第19条”(Article 19) 近日发布一份报告,指出中国在印太国家,利用华为(专题)、中兴阿里巴巴中国科技龙头企业,输出数字极权工具和体系。

“2023 年10月,在北京举行的第三届“一带一路”高峰论坛上,中国领导人习近平(专题)表示,他打算将重点从‘一带一路’倡议中更宏大的遗留项目转移到‘小而精’的项目上。”在这之后,为了响应党的号召,监控系统在内的数字极权工具就被当成“小而精”的项目而得到了官方的大力推广。Article 19 认为,这体现了中国重塑全球数字治理的雄心,即“从开放、自由和可互操作的互联网转向基于政府控制和大规模监控的模式。”


负责该报告的项目经理迈克尔-卡斯特 (Michael Caster) 认为: "通过数字丝绸之路伙伴关系,中国正在寻求建立一个以中国为中心的全球替代方案,以取代当前的技术标准和数字治理规范。通过扩大其专制模式,中国旨在最终取代互联网自由原则和基于权利的全球数字治理原则。 ”



报告封面

该报告对柬埔寨、马来西亚尼泊尔泰国等四个国家做了案例研究。 中国具体的操作手法在于依赖华为、中兴阿里巴巴中国科技公司在当地的影响力。这些公司往往承包了当地大量的技术基础设施项目,特别是在5G、海底光缆和卫星系统方面。然而,在提供服务的同时,他们也提供大规模数据收集、监控和审查,以及对互联网施加更大控制的技术和设施。这些公司往往对当地专制政府的要求“来者不拒”,尽力提供帮助。


其中,“受中国数字极权主义的启发,柬埔寨自2021年以来一直致力于在国家互联网网关下实施自己版本的中国互联网长城‘防火墙’”。 报告称,“中国几乎存在于数字生态系统的各个层面”,并使得柬埔寨互联网越来越像中国。这其中,华为和中兴“功不可没”。两家公司在基础设施建设方面发挥了主动作用,并且还垄断了当地的互联网路由器。华为则垄断了柬埔寨的云服务,并负责当地的5G网络、海底光缆和大数据服务。

其中,柬埔寨版本的“互联网防火墙”、国家互联网网关也遭到当地民间团体和专家指控由华为和中兴建造。但报告强调,目前还并不清楚这一指控是否属实,柬埔寨当局也并未透露。除了提供技术设施和服务外,报告表示中国当局还乐于输出“数字极权理念”,甚至报告称之为“数字外交”(digital diplomacy)。


此外,”泰国中国的合作协议加强了2014年政变后实施的数字极权,两国也一直在考虑实施中国式防火墙的可能性。“马来西亚虽然没有柬埔寨和泰国走的那么远,但是“其领导人继续表示支持中国的数字治理模式,并寻求在政策、标准和网络安全方面开展合作。”

报告还强调这些只是冰山一角,由于“中国与各国之间的合作协议并不公开”,因此尽管当地民间组织非常担心中国输出数字极权主义,但是却难以评估其影响和风险。"本报告显示,来自中国的双重基础设施和政策支持掌握在专制国家手中,助长了对言论和信息自由、隐私权以及其他数字压制行为的限制日益加剧。"

2024 年,联合国各会员国将就《全球数字契约》进行谈判,该契约旨在 "为所有人勾勒出一个开放、自由和安全的数字未来的共同原则"。因此,报告呼吁“中国这种希望政府控制互联网的愿景必须在全球范围内得到抵制”,“国际社会应该在互联网自由原则的基础上,扩大可用资源,支持世界各地的互联网发展。”

二、保护卫士:借“反腐”之名,行“长臂管辖”之实
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