23歲女教師之死中小學非教學任務

2023-11-06 | 來源: 知識萬象 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

（本文收錄於《縣鄉的孩子們》，作者系中南大學公共管理學院雷望紅）

近日，河南23歲女教師自殺事件引發各界廣泛關注。網友紛紛討論學校非教學工作增多，給基層教師造成巨大的壓力。筆者在教育專題調研過程中，經常會有一線教師向筆者吐槽甚至哭訴，深感非教學工作大量增加嚴重影響了學校正常的教育教學工作。基於大量調查和深入思考，筆者撰寫了《學校的非教學型任務為何會大量增加》一文，以此解釋一線教師為何會被非教學任務“圍困”。

在貴州調研期間，一位小學校長吐槽學校壓力最大的工作是來自教育相關部門的任務，這些任務不僅要完成，後續還要開展系列活動；不僅要開展系列活動，還要拍照記錄；不僅要拍照記錄，還要准備好系統的檔案材料以應付檢查。學校承擔了越來越多的行政任務，在處理教育管理工作時也從“對內負責”變成了“對上交代”。

1、中小學非教學任務大量增加

當前，我國中小學校承擔了大量非教學任務，教育部門幾乎每個科室都有大量任務下達，不僅要開展活動，還要完成大量文字材料工作。具體而言，中小學增加的非教學任務具有以下幾個特點。

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一是活動開展的系統性。各部門要求學校開展各類活動時，多是以主題要求下達到學校。主題要求的意思是要以主題為核心開展系列活動，比如禁毒辦要開展“禁毒進入校園”活動，學校要張貼禁毒宣傳畫，舉辦禁毒主題班會，出禁毒黑板報，讓學生參加禁毒知識答題、畫禁毒手抄報，帶領學生到禁毒相關基地參觀，並開展禁毒征文活動等。在舉辦禁毒主題班會時，班會內容不能太單調，要有禁毒主題的教案，附上活動圖片和案例。每一個部門要求學校開展的主題活動，都有類似的系統性要求。

二是工作內容的可證性。上級部門不一定能夠參加所有學校的系列活動，但是又要確保各所學校都能夠按照要求完成任務。那麼，如何證明學校完成了相關活動呢？學校需要在兩個方面進行證明。

一方面要保障材料的充分性。學校在開展活動過程中，不僅需要保留活動照片，表明確實按照任務要求實際開展了工作，而且還要留下活動開展的文字材料。“辦事留痕”已經不再能夠滿足上級檢查的要求了，還需要全面豐富的文字材料，以至於現在有的學校要專門用一個房間作為檔案室，存放各種活動的檔案材料。

另一方面要呈現出嚴密的邏輯性。嚴密的邏輯性是指對活動開展全流程的管理，是防范學校敷衍上級任務而采取的辦法，學校需通過嚴密的邏輯材料進行自證。學校在開展活動前，要成立相關的領導小組，出方案，做策劃，在開展活動之後要寫工作總結，從開始到結束都要有明確清晰的文字記錄。

三是時間要求的緊迫性。教育相關部門將任務分配到學校，不會考慮學校是否有時間完成、是否有能力完成，而要求在指定的時間完成，時間要求往往還特別急，且會隨時進行突擊檢查。一旦時間要求急，學校就無法從容地進行計劃和安排，也只能以應付的態度去面對上級的任務，既花費了大量的時間，又沒有產生良好的活動效果。一位校長說：“上級每年都要求開展校園安全活動，每年都要交材料，但這些活動只是簡單地重復，不像教學一樣深入、生動，效果也很一般。”

這種工作和任務使得學校和教師的工作量大大增加。從學校的角度來講，學校要安排專門的教師分管專項工作。比如貴州某小學就專門安排了一位老師分管安全工作，這位老師平時要上課，還要寫各種與安全相關的方案，整理各種文件材料，他花費在非教學工作上的時間占到了總工作時間的一半，在原有的教學工作基礎上增加了一倍的工作量。從教師的角度來講，他們要為開展各種活動准備教案、主題班會、活動總結等，耗費了大量的時間，大大擠壓了他們與學生互動和自我成長的時間。