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中国全球建海军基地30年内与美国?

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中国“远望5号”测量船2022年8月16日在北京援助兴建的斯里兰卡汉班托达港停靠。(路透社)

美国威廉玛丽学院(College of William and Mary)的研究机构“援助数据”(AidData)最新发布的研究报告预测了未来2-5年内最有可能建成中国海外海军基地的八个地点。它们分别是:斯里兰卡的汉班托塔(Hambantota)、赤道几内亚的巴塔(Bata)、巴基斯坦的瓜达尔(Gwadar)、喀麦隆的克里比(Kribi)、柬埔寨的云朗(Ream)、瓦努阿图的卢甘维尔(Luganville)、莫桑比克的纳卡拉(Nacala)和毛里塔尼亚的努瓦克肖特(Nouakchott)。


该报告搜集了2000年至2021年间由中国国有实体向低收入和中等收入国家提供资金并在2000年至2023年间实施的港口和基础设施建设项目,一共涵盖46个国家中78个港口的123个海港项目,总价值达299亿美元。

除了投资水平,本次研究考虑的其他衡量标准还包括战略位置,港口规模和水深,北京与潜在东道国的关系(例如在联合国大会中的投票一致性等,并结合卫星图像和地理空间测绘技术进行分析。

该报告的第一作者、“援助数据”项目的合作与传播总监亚历山大·伍利(Alexander Wooley)对美国之音表示,“能够展示中国全球港口融资和建设项目的全球性质非常有用,这个全球数据集使我们能够拥有鸟瞰视野(bird's eye view)。我们在本次项目中设身处地的从北京的角度思考,关于未来是否以及在何处设立海外海军基地,可以考虑的选择范围是什么。”




2000 年至 2021 年间中国国有实体在低收入和中等收入国家资助的港口和基础设施。(图片来源:Wooley, A., Zhang, S., Fedorochko, R., and S. Patterson. 2023. Harboring Global Ambitions: China’s Ports Footprint and Implications for Future Overseas Naval Bases. Williamsburg, VA: AidData at William & Mary.)


出奇不意,中国在西非港口投资“惊人”

根据AidData的数据,斯里兰卡的汉班托塔港是中国未来海外基地的首选地点。这是中国拥有高达21.9亿美元的最大港口投资,而且由北京直接控制该设施。前八个候选地中,还有四个位于非洲,与“一带一路”有密切关系。

伍利指出,“令我们感到惊讶的是西非和中非地区港口的密集度。我们预想到在印度洋沿岸地区的港口,这也是中国的明确优先事项。但我们没预料到中国在大西洋地区会有如此程度的投资。”

伍利和该报告的另一作者、“援助数据”研究员张升(Sheng Zhang, 音译)7月27日在外交政策(Foreign Policy)撰文指出,超过一半的候选地点确实与印太地区有关。对中国而言,在西太平洋排挤或包抄美国向来是当务之急,挑战美国印度等“四方安全对话”(QUAD)国家在印度洋的地位也是重要目标。
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