一分为二的再全球化世界更不可测！

2023-06-07 | 来源: 上报宋国诚 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

宋国诚评论分析文章：俄乌战争不仅影响了21世纪地缘政治的深刻变化，也改变了既有的国家性质和集团组织的特性。其中尤其以欧盟与北约的转型与质变最为显著和重要。传统的“单一主权国家”发生了质变，一种我称之为“}合国家”（multiple states）的型态开始形成；另一方面，传统的“区域安全”体制，也转向具备外溢性、延展性的“跨域联盟”（cross- region ally）的型态。在国际体系的重构之后（建构主义观点），未来将形成二元阵营对抗（自由vs.专制）的框架，推进所谓“再全球化”（re-globalization）的新格局。

G7已从一个应对经济危机的内部平台，转变为应对“非民主势力”的多国战略协作平台。（美联社）

G7的转型与质变

G7（七大工业国集团）在经历了日本广岛峰会的洗礼与蜕变之后，已经不再是一个原先七个国家（德、法、英、义、日、加、美）为了解决自身的经济问题（包括经济对策与产业创新等等）所组成的内部沟通平台，而是升级并进化为一个介入和回应全球经济安全的战略协作团体。换言之，G7已经“转大人”，脱胎换骨，走向一个新的“G7 plus”（G7+）。换言之，G7不再是一个小型的“富人俱乐部”（Rich Club），而是一个“民主俱乐部”，并以“自由对抗专制”为主轴，转向共组“全球抗共”统一战线的新结构。

已这次G7广岛峰会为例，在日本首相岸田文雄极具战略眼光的安排下，作为东道主日本，邀请了多个G7成员国之外的国家或元首出席，包括印度、巴西、韩国、越南和澳大利亚，以及“非盟”轮值主席国科摩罗（Union of the Comoros）、“太平洋岛国论坛”轮值主席国库克群岛、“东盟”轮值主席国印尼等。如果加上“欧盟委员会”和“欧洲理事会”二个常设非正式成员，再加上乌克兰总统泽伦斯基亲自与会，实际上已经成为“G19”，涵盖了“欧盟”、“东盟”、“非盟”、“南太平洋”以及“美盟”（美国与其亚太盟友）的大型集团组织，像似一个“小联合国”。在可预见的未来，G7将取代“G20”，并排除中共与俄罗斯的参与。从“建构主义”的观点来看，G7正处于“规范重建”与“制度重建”的过程中，换言之，G7已从一个应对经济危机的内部平台，转变为应对“非民主势力”的多国战略协作平台。

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G7已从一个应对经济危机的内部平台，转变为应对“非民主势力”的多国战略协作平台。（美联社）

然而，不只是看数量，还要看质变。质变之处在于：

1，建立“反对中共经济胁迫（economic coercion）以及反对以武力改变现状（特别是台海现状）的共同纲领。

2，确立“不脱钩，去风险”（not de-coupling but de-risking）的战略共识，以之作为应对非民主阵营的一致性立场。

实际上，所谓“脱钩”，包括全面脱钩、选择性脱钩、战略性脱钩三种型态。全面脱钩是指全面性的禁止进出口，但是对欧盟来说，考虑到维持全球供应链的稳定性，以及各国自身的经贸利益，在“选择性脱钩”方面涉及民生与服务性经济领域，实际上不需要全面脱钩；需要脱钩的是战略性脱钩，也就是对中共“打蛇打七寸”的战略锁喉。未来，G7采取的是一种“去风险的脱钩”，也就是在战略性脱钩中取得自身的优势地位。

以上两项质变，说明了G7已从内部经济对话平台，转向于专注经济安全、区域稳定、全球供应链管理、人工智能的开发与管理、应对能源危机、降低对非民主阵营的市场依赖和抵制经济武器化…..等等。换言之，G7已经通过规范与制度的重新建构，完成了自身的转型与质变。