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黔驢技窮中共再次提農村產權流轉

2023-05-02 | 來源: 網絡 | 轉到微信 | 有1人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

日前，中共11個部門發布農村產權流轉交易規范試點方案，斯坦福大學專家許成鋼分析指出，中共這個做法是黔驢技窮，將帶來沖突和腐敗。而中國土地的根本問題是土地國有，人民的私有財產得不到保護。

圖為2012年1月13日，北京昌平區政府進入果莊村進行強拆後的畫面。

4月11日，中共農業農村部、國家發改委、財政部等11個部門印發《農村產權流轉交易規范化試點工作方案》。方案稱，2023年啟動該項試點工作，試點期為2023～2024年，由全國農村集體產權制度改革部際聯席會議辦公室開展全國試點。工作內容包括健全交易體系、完善交易規則等。

據官方發布方案附件《農村產權流轉交易規范化試點建設參考》，交易品種主要包括：農戶承包土地經營權、林權、“四荒”使用權（是指農村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權）、農村集體經營性資產、農業生產設施設備、小型水利設施使用權、.農業類知識產權等。

“實際上這個問題非常大”，斯坦福大學中國經濟與制度研究中心，資深研究員許成鋼白表示，所謂的農村產權流轉問題，十多年前的中共國務院就開始提。而在當年國務院提這個問題之前，學術界早就有討論。

1949年中共建政後通過大搞土改、農業合作化、公社化等運動，奪去民間私有的土地，之後聲稱搞集體所有制。1978年之後，鄧小平實際掌權時期，中共廢除人民公社制，實行家庭聯產承包責任制。胡錦濤主政期間，曾對農戶對承包土地的使用、流轉有相關討論。其中2007年頒布的《物權法》，將土地承包經營權確定為用益物權。

許成鋼是當年參與討論相關問題的主要的學者之一。他說，“在十幾年前，我們提出來的一個非常基本的問題，就是土地產權的問題。按照中國的憲法，全部的土地最終控制權都是國家的，中華人民共和國是世界上極少的個別國家，全部的土地都是國有制的。”

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這顯示中國黔驢技窮無計可施

許成鋼表示，在全部的土地都是國有制的情況下，就會制造出大量的農村問題、農民問題。中國生活在絕對貧困線之下人群的主體，都是在農村，就是因為農民沒有擁有土地，未能從土地價值中受益。

“在改革開放的這幾十年裡，土地升值極其的大，但是由於農民沒有土地，所有的土地升值，絕大部分的農民從中得不到份額，有個別的幸運的農民，他的土地在被購買的時候，得到了一定的補償，但是絕大部分的農民都沒有從中得到任何好處。”

許成鋼指出，要讓土地有效地被使用，以及真正給農民帶來好處，歸根結底要解決的問題是土地必須私有化，土地不能是國有的。

中共推農村產權交易試點是黔驢技窮

習近平上台後，提出所謂土地所有權、承包權、經營權的“三權分置”，2014年國務院曾發過一份《關於引導農村產權流轉交易市場健康發展的意見》。但一直是雷聲大雨點小，直至近十年後的今天，才提出要搞農村產權流轉試點。

許成鋼介紹說，十多年前中共國務院就提出所謂的農村產權流轉了，前提是保持集體所有制不變。官方認為讓集體所有制的土地在市場上流轉，能提高它的使用效率。但如果從人民利益看，這不是解決辦法。

他說，當時國務院提出來的做法，之後十多年也沒有任何具體的執行。現在當局再拿出來，當成一個很神秘的解決辦法。實際上不但不能根本解決問題，而且會產生很嚴重的後果。

“原因非常簡單，是因為叫集體，脫離了個人，最終所謂的集體，把農民的個人全部都架空了。只要沒有人在裡面，就算它最後流通起來了，集體所有制土地可以交易，不但不能解決農民的貧困的問題，一定會產生極其尖銳的矛盾和極其嚴重的腐敗。”

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評論1	游客 [目.冬.周.書]	2023-05-02 15:27
允許農村產權流轉其結果必然是會出現地主和大量失去土地的農民，如果實施看似能讓人一時得利但長期將會制造出大量的流民，未來就業壓力會一直很大，這些失地農民將如何安置？一直以來總有些人惡意攻擊土地國有的政策，這些人其實就是為了少數人的利益，把多數人和國家的利益置於腦後，把建黨初心踩在腳下，忘了蘇聯是怎麼完的，忘了國家毀了對誰都沒好處。贊踩回復 0