企业家违法真的就可以不抓不判吗？

2023-03-30 | 来源: 燕梳楼 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

作者 | 梳子姐

关于提振民营经济的春风一阵接一阵。

就在昨天晚间，海南省一条关于针对企业家的“四不”政策，看的我心中一惊，这是要给企业家治外法权了吗？

这会不会成为一些企业家为所欲为的免死金牌？一管就死，一放就开，从一个极端走向另一个极端，这样真的好吗？

根据海南省《关于支持民营经济发展的若干措施》明确指出，要“贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策”，并在此前提下提出“对民营企业家涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑，能不继续羁押的及时予以释放或变更强制措施” 。

稍有法理常识的人都知道，法律面前人人平等，王子犯法与庶民同罪。这不捕不诉不判不羁押的”四不“政策，不就成了一些企业家的特权了吗？这与现代法治精神是否相悖离？支持民营经济大家都没意见，但如果连法律都要为企业家让道，那打工人的权益又怎么保证？

一时舆论哗然，公众反应强烈。那么，这究竟是怎么一会事？海南真的是要为民营企业突破法律底线吗？

这究竟是多大的胆子，敢如此石破天惊，冒天下之大不韪？政府发文不会随随便便，何况还是省一级政府发文。所以这背后一定事出有因。果然，我从一些历史资料中找到了答案。早在2019年，最高检就曾提出过对涉案民营企业负责人“依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑”的建议。

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2020年1月，全国检察长会议正式提出少捕慎诉慎押要求，在之后的实践中，司法理论与实务界逐渐达成共识：既要依法严厉打击严重刑事犯罪，又要把握少捕慎诉原则。少捕慎诉慎押是对绝大多数轻罪案件体现当宽则宽，慎重羁押、起诉，加强对逮捕社会危害性的审查以及对羁押必要性的审查。

2021年初，最高检工作报告中有过类似表述，原文是这样讲的：对企业负责人涉经营类犯罪，依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑……

也就是说，这”四不“政策并非海南首创，只是在如今全面提振民营经济的大背景下，由海南进一步作出了明确，才导致公众的误读。

事实上，我查了一些资料发现，最高检之所以作出这样的转变，是因为此前对民营企业家相对”苛刻“的环境作出的改变。特别是一些地方对于民营企业家“以捕代侦”“一押到底”的问题，导致因为一个案件，垮掉一个企业，银行断贷，工人失业，带来一系列的社会问题，也打击了一些民营企业家的信心。

所以大家不要把关注点放在”不“字上，要注意到最高检用了一个”能“字，能不捕的不捕，能不诉的不诉，这些都是建立了普通的经营违法行为基础上的，但如果是涉及刑事案件，就就不适用于这种宽松，而是该捕则捕，该诉则诉了。

写到这里，大家应该都长舒一口气。原来并不是对企业家格外优待，只是有条件的松绑解压，防止机械执法、过度执法而已。

这是一种法治文明的进步，而不是破坏，更不是倒退。

实话实说，如果没有民营经济，像我们一样的普通人，到哪里去上班，去挣钱？虽然有一些民营企业确实违规经营甚至毫无底线，但这并不能成为攻击民营经济的借口，甚至否定民营经济的贡献。

改革开放40多年，我国民营经济从小到大、由弱到强，贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，成为社会主义市场经济的重要组成部分。