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中國人口大遷移：3000縣全景呈現

2023-03-26 | 來源: 任澤平觀察 | 轉到微信 | 有6人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

導讀：人口是一切經濟社會活動的基礎，人口帶來的居住需求更是房地產發展的根基。我們在業內提出了廣為流行的標准分析框架：“房地產長期看人口、中期看土地、短期看金融”，2017年推出的《房地產周期》專著成為超級暢銷書。2019年我們推出的《中國人口大遷移：3000個縣全景呈現》受到市場廣泛關注，全網閱讀量超1億。

本文我們改進了之前的判定體系，基於第七次人口普查的縣級人口數據更新，在探討多維人口指標的基礎上，全景呈現全國近3000個縣的人口大流動大趨勢。

1 普查年份常住人口數據，輔以小學生數能有效判斷人口流動趨勢

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分析人口數據需首先了解人口統計規定，很多謬誤產生的原因在於對統計規定不了解。中國人口數據統計調查主要有三種方式：一是人口普查，從1990年開始在尾數逢“0”年份進行，數據比較准確，但仍存在漏登，1949年以來共開展7次；二是1%人口抽樣調查（俗稱“小普查”），在尾數逢“5”年份進行，數據相對准確；三是其他年份的1‰人口變動情況抽樣調查，數據偏差相對較大。不同抽樣方式得到的數據不可混用比較，10年一次的人口普查是最准確的人口資料，所以我們以10年為間隔進行分析，即2000-2010年和2010-2020年。

小學生數據來自教育部門，准確度較高，代表著年輕人口潛力，可通過地區與全國比較、入學政策等差異，從而對比分析人口流動。小學生人數為教育機構的登記上報數，一般比較准確。中國學齡兒童入學率先後於1987年、1994年超過97%、98%，1999年後基本在99%以上，2018年達100%。盡管部分地區可能存在為獲取義務教育補貼而虛假登記的動機，但比例較小。在學術研究中，小學招生數可用於修正人口普查對出生人口等低齡人口的漏登，2016年我國普通小學招生數1752.5萬人，比6年前2010年人口普查時的出生人口多出164.5萬人，意味著當時0歲人口漏登率不低於9.4%。2020年全國地級行政單位中僅有18個缺失小學生數據，占比0.8%。

除人口流動外，在讀小學生人數變動也受人口結構變化、地區入學政策及教育資源供給等影響。從人口結構看，與1949年建國後三波嬰兒潮對應，中國小學在校生數經歷了1960年、1975年、1997年三次高峰，此後由1997年的13995萬逐年下降到2013年的9361萬，後觸底回升至2020年的10725萬。該時期，全國絕大多數城市小學生數持續下滑，如北京從1994年降至2006年，上海從1993年降至2007年，因此不能簡單通過數據縱向比較判斷人口流入情況。從地區入學政策及教育資源供給看，除少數大城市外，大部分地區並不嚴格限制外來人口子女入學。2013年開始，北京、上海等超大城市出於人口控制需要，嚴格收緊外來人口子女入學政策。北京普通小學招生數2013-2016年從16.6萬降至14.5萬，2021年回升至18.6萬人，其中2013-2015年非京籍招生比例從45.2%降至31.7%。此外，由於基數影響，2010-2020年北京和廣東東莞的小學生在校數年均增長率均為4.3%，但這並不意味著兩座城市的人口流動趨勢相近。北京收緊外來人口子女入學政策以嚴控人口，而東莞為發展制造業滿足了大量外來人口子女的入學需求。因此，小學生數對人口流動的指示意義不能通過單個城市縱向比較、或城市兩兩之間橫向比較得出，可通過地區與全國比較、城市或地區分組大致控制相關差異，以研究人口趨勢。

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共有 6 人參與評論 (其它新聞評論)

評論1	游客 [仁.而.遷.頌]	2023-03-27 06:52
物極必反，國家不會坐視貧困地區一直貧下去成為無人區而不作為的。很快就會重新布局產業資源以平衡個地區經濟，減少貧富差別。就像60年代時3缐建設那樣，把產業人才向落後地區轉移，政策向落後地區傾斜。所以不要一直唱衰東北。贊 1 踩 4 回復 0