廈門大學用教育科研地建百個商鋪

2024-03-27 | 來源: 央廣網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

記者：多少錢一杯啊？

店主：有28元的，有32元的。外面（室外）賣的就是普通的啤酒。

廈門大學官網介紹，訪客中心最大的亮點是有一個近兩萬平方米的藏書閣，即免費對外開放的圖書館，24小時不打烊。訪客或市民可在這裡借書看，順便還可以喝杯咖啡或茶，也可以把書借回家。某種意義上，廈大把圖書館的部分資源面向社會開放。但記者在廈大訪客中心采訪多日，並未見到這裡建有圖書館。廈大訪客中心服務處的工作人員表示：”目前沒有，可能是規劃有，還沒落實到位。”

在廈大訪客中心商業街區的過道靠牆處，有兩處簡易書架，一處書架旁是收費的按摩座椅區，另一處隔壁是美甲的攤位。書架上擺放著一些書籍，書架旁的提示板介紹，這裡是公益圖書點。旁邊經營美甲生意的商戶表示：“公共圖書館這裡沒有，就是邊上的書可以免費看而已啊。我知道的就一邊，（其他）好像是沒有。”

相關審批文件顯示，廈大訪客中心的項目用地性質為教育科研用地，建築功能為教育科研服務配套設施、地下車庫。訪客中心內店鋪林立的商業街區，和主管部門審批的規劃用途相符嗎？

在廈大訪客中心管理處，記者見到了訪客中心的招商人員。她表示，這裡有100個商鋪。

招商人員：商鋪如果你按個（算）的話，我只有100個。

記者：合同是跟學校簽還是？

招商人員：合同都統一的，全部都是跟管理公司簽的。

記者：租金大概是怎麼樣？

招商人員：差不多300多（元）一平。押二付三。

記者：合同租期怎麼簽？

招商人員：最低3年，最多5年。

記者掌握的商鋪租賃合同顯示，出租方為廈門大學、廈門市演武場投資管理有限公司。廈門大學是廈大訪客中心項目的業主單位，學校授權演武場投資管理有限公司負責訪客中心地下停車場和商業設施的運營管理。

據廈門大學官網介紹，該項目引入社會資本並由專門的項目公司參與整個項目的建設運營。項目投資建設資金全部由一家民營企業籌集，不需要廈門大學承擔。項目建成後該企業可以經營15年，用經營期內的收益回報來回收投資成本。

那麼，按照已審批確定的規劃用途，廈大訪客中心的建築功能是什麼？根據政府信息公開查詢到的相關審批文件，該項目位於劃撥的廈門大學校園用地范圍內，用地性質為教育科研用地。《建設工程規劃許可證》已載明該項目地下室建築功能為“教育科研服務配套設施、地下車庫”，僅能用於教育科研相關服務配套功能使用，記者采訪了廈門市自然資源和規劃局直屬分局的相關人員。當記者詢問：“這個區域肯定是教育科研用地對吧？能用於比如搞餐飲或者搞商業經營的這種配套服務嗎？”相關人員回應：“以前批的，對，性質是這樣子的。學校你們自己使用，類似食堂這種肯定是可以的。如果對外開放的話，按照之前批的，這是屬於經營性的。在政府層面，肯定是涉嫌改變功能，肯定是不行的。而且它是教育科研用地，不是經營性的，商業肯定功能不一樣。”

廈門市自然資源和規劃局直屬分局的相關文件還提到，“截止目前，建設單位尚未向我局申請建設工程規劃條件核實，無法核實該項目是否按建設工程規劃許可批復要求進行建設。”這意味著，廈大訪客中心雖已正式啟用4年多，至今未通過規劃驗收。

廈門市自然資源和規劃局直屬分局回函反映人的查證申請復函（來自反映人）廈門市自然資源和規劃局直屬分局回函反映人的查證申請復函（來自反映人）

3月25日，記者致電廈門市自然資源和規劃局直屬分局，相關人員表示：”那個項目還沒有（規劃）驗收，業主還沒有向我們申請，後續它的產權那些手續都辦不了。涉及改變功能那部分，我們（今年）2月都已發函給城管了，讓他們去現場核實，現在我沒有看到相關來函。有涉及改變的話，他們會來函給我們協助認定。“

來自規劃部門的消息，廈大訪客中心尚未通過規劃驗收。這意味著已承租訪客中心商鋪的經營者，其相關權益無法得到法律保障。按照相關法規要求，教育科研劃撥用地必須通過補繳土地出讓金，在符合相關規劃的基礎上，變更土地性質才能建設商業經營項目。廈門大學對訪客中心裡建有上百個商鋪如何回應？

截至記者發稿前，廈門大學未作出正面回應。廈門市城市管理行政執法局的現場核查情況如何？相關部門如何認定訪客中心運營的這些商業店鋪？中國之聲將繼續關注。