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出生率下跌 哪些幼儿园将被迫关停?

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根据第一财经记者统计,目前有18个省份公布了2022年的人口数据,这些省份的出生人口数量和出生率均出现下降。而出生人口的下滑,对教育领域的影响已开始显现。

未来,教育行业应如何调整以适应人口变化?


出生率下滑将明显影响哪类幼儿园

2022年,我国全年出生人口956万人,人口出生率为6.77‰。第一财经记者梳理资料发现,这是1950年以来,年出生人口首次跌破1000万。

从各地的情况来看,江西省统计局近日发布的数据显示,2022年全省出生人口32.50万人,比2021年减少5.20万人;人口出生率7.19‰,比2021年下降1.15个千分点。

江西省统计局分析,全省出生人口下降较快,2022年全省出生人口比2021年减少5.20万人,延续了2021年的下降趋势。出生人口下降主要是受婚育年龄推迟、生育观念变化、“三孩政策”效果尚未显现等因素影响。全省出生人口下降导致人口出生率下降,人口自然增长率走低。

人口大省河北2022出生人口45.3万人,人口出生率为6.09‰,近几十年来出生人口首次低于50万;相比2017年,5年来河北出生人口下降53.6%。


福建去年出生人口为29.6万人,比上一年减少4.9万人,这也是多年来福建出生人口首次跌破30万大关;相比2017年,近5年来福建出生人口下降51.2%。

总体来看,相比上一年,上述18个省份2022年人口出生率全部下滑,其中,江西、甘肃、广西、海南、贵州、河北、福建人口出生率降幅均超过1个千分点。同时,18个省份的出生人口数量均出现下降,据第一财经记者统计,包括河北、安徽、广西、湖南、湖北、江西、福建、甘肃、辽宁、内蒙古、海南共11个省份去年出生人口降幅超过一成。

出生率的下降、出生人口的减少,对教育领域的影响,首当其冲的就是学前教育。2023年各地幼儿园的招生已陆续开始,小班普遍招收的是2019年9月1日至2020年8月31日期间出生的孩子。


从历年出生人口变化来看,全面二孩政策实施后,2016年和2017年的出生人数都超过了1700万人,尤其是2016年达到了1883万人。但进入到2018年,二孩效应减弱,当年出生人口为1523万人,2019年为1465万人,2020年为1200万人。

也就是说,整体来看,出生人口下滑对幼儿园产生的大幅度影响,今年已开始。而2021年出生人口为1062万人,2022年为956万人,以此推算,到2024年幼儿园招生将面临更大的冲击,一些幼儿园或将面临关停局面。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,从区域来看,2019年、2020年出生人口比较少的地方受影响比较大;从城乡来看,农村、小城市的幼儿园受影响比较大,大城市的幼儿园受影响小一些;从公立私立角度来看,大部分公立幼儿园办学条件比较好,受影响小,而普通的私立幼儿园受到的冲击比较大,高端的私立幼儿园也会受到一定影响。

“不过,这并不意味民办幼儿园就不可以生存。除了收费水平,教育质量也是衡量幼儿园的重要因素。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说,相较于公办幼儿园,民办幼儿园的办学机制更灵活,更能满足多样性需求。“如果一个幼儿园的教学质量好、收费又合理,我相信一定会有部分家长愿意掏更多的钱让孩子进入一个让自己满意的幼儿园。所以尽管市场空间没有那么大,但是这种追求更高品质的需求也客观存在。”

21世纪教育研究院院长熊丙奇撰文分析,可以把幼儿园多出的学位作为托位,为2至3岁幼儿提供托育服务。从国家层面来看,《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》就提出,鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。而从现实看,随着适龄幼儿减少,几乎所有幼儿园都具备了招收2至3岁幼儿的条件。
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