老齡化嚴重中國逐漸提高退休年齡

2023-03-14 | 來源: 美國之音VOA | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

老齡化日趨嚴重，中國計劃分階段提高退休年齡 https://t.co/k2mxcRui6S — 美國之音中文網 (@VOAChinese) March 14, 2023

中國官媒《環球時報》星期二（3月14日）報道說，中國政府正計劃分階段逐漸提高退休年齡，以應對人口迅速老齡化的危機。

路透社報道說，中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛向《環球時報》表示，中國正著眼於一條“小步調整、彈性實施、分類推進的延遲退休年齡的道路”，這意味著改革初期退休年齡只延遲幾個月，隨後再逐漸將延遲的時間拉長。

“接近退休年齡的人只需推遲幾個月退休，”《環球時報》引述金維剛的話說。他還指出，年輕人可能需要多工作幾年，但是會有一段比較長的適應與過渡期。

“改革最重要的一個特點就是允許人們根據各自的狀況和條件選擇何時退休，”金維剛說。

中國政府尚未就改變民眾退休年齡一事作出任何正式的宣布，但是中國目前的退休年齡處於世界上退休年齡最低的國家之一。中國男性目前的退休年齡是60歲，女性白領為55歲，而女性藍領為50歲。

中國新任國務院總理李強星期一表示，政府將進行積極的研究和論證，以便審慎地適時推出一項政策。

中國民間社會將老年人遭遇的養老困難歸咎於政府惡政和對民眾的欺騙。民間對中國政府在養老問題上的政策變化過程作了生動的概括。1985年政府為了推動計劃政策向民眾承諾，“只生一個好，政府來養老”。1995年政府立場後退，承諾變成了“只生一個好，政府幫養老”。到了2005年，中國官媒又在宣傳，“養老不能靠政府”。在2012年，北京徹底甩包袱，“推遲退休好，自己來養老”。

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計劃生育政策直接造成了現在的人口下降，於是，北京在2015年“放開二胎生育”。 2021年進一步增加到三胎政策。

路透社在報道中指出，中國政府在1980年至2015年間實施的一胎化政策部分導致了目前的出生率下降和人口老齡化。退休金發放上的壓力倍增，也增加了決策者處理這一難題的緊迫感。

中國國家衛健委預計，中國60歲及以上的人口到2035年，將從目前的2.8億躍升到四億，這一數字超過了美國和英國人口的總和。

中國政府制定目前的退休年齡時，中國人口的平均壽命很低。但是中國人口的平均壽命已經從1960年的44歲一路上升到2021年的78歲。中國人口的平均壽命現在不僅高於美國，而且將在2050年超過80歲。

根據路透社的報道，目前，中國每名退休人員要由五名職工供養，也就是1：5，是十年前的一半。2030年這個比例會變成 4:1，2050年大約是 2:1。

路透社引述人口學家和經濟學家的話說，中國目前的養老金制度是依賴逐漸萎縮的勞動人口去支付越來越龐大的退休人員隊伍，根本無法持續，因此必須進行改革。

根據中國財政部的數據，中國31個省市區中，目前已有11個省市區的養老金預算呈現赤字。中國科學院估計，中國的養老金賬戶將在2035年耗盡全部資金。