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韩国总统敲定访日 时光不再倒流

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尹锡悦总统将与日本首相岸田文雄举行首脑会谈。这是继2019年6月,前韩国总统文在寅为出席二十国集团(G20)峰会访问大阪后,韩国总统时隔约4年再次访问日本

韩国总统室表示:“将通过此次访问,恢复中断12年的韩日双边首脑交流”,“并将成为改善和发展韩日关系的重要里程碑。”此外“通过此次尹锡悦总统访日,希望韩日两国能够克服过去不幸的历史,扩大安全、经济、社会文化等多方面的合作,进一步推动两国国民之间的交流。”


日本方面也通过官房长官表示:“期待通过此次访日,基于邦交正常化以后的友好合作关系,进一步推动韩日两国关系的发展。”

韩国朝鲜日报预计:在韩日首脑会谈上,将就征用受害者赔偿问题,日本对韩出口限制,韩日军事情报保护协定(GSOMIA)等两国间的待解议题进行总括性的讨论。

关于日本韩国的出口限制,一般认为:日本政府将公布转向性的立场。关于韩日首脑发表共同声明的可能性,双方高层表示:“没有可告知的事项”,“每场首脑会谈都会有针对媒体的发表内容。” 但有信息透露:尹锡悦和岸田文雄或将发布继承1998年《金大中·小渊惠三共同宣言》并在此基础上有所发展的共同宣言等。

下周,如果韩日首脑举行记者会的话,将是时隔12年日韩领导人首度合开记者会。双方之间悬而未决的问题,能否获得解决的方向,成为国际关注的重要指标。


自从尹锡悦就任韩国总统以来,尽管存在国内外重重压力,韩国不断加强与日本和西方合作。本周,韩国当局公布了一项第三方赔偿计划,补偿二战期间被日本企业强征的韩国劳工(征用工),决心解决困扰日韩关系发展的棘手历史问题之一。

韩国外长朴振在新闻发布会上说:“政府希望韩日两国共同努力,克服不幸的历史,基于和解与睦邻友好的精神,发展面向未来的韩日关系。”朴振指出:“韩日关系的恶化不应再被忽视,为了国家利益,为了人民,我们需要结束这种恶性循环。”

虽然韩国还没有加入所谓的“四方联盟”,但尹锡悦政府一直强调其在印太战略方面的重要性。有迹象显示:韩国希望将“循序渐进”加入这个由美国印度澳大利亚日本组成的集团。而这与中国韩国形成的压力有关。北京长期以来一直对首尔施压,例如在2017年,韩国部署了美国的导弹防御系统,保护自己免受朝鲜威胁时,中国却坚称此举是针对北京的,并公布旅游和贸易限制,对韩国进行报复。


《南华早报》采访新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖(Ja Ian Chong)说,韩国已意识到,作为一个民主政体,其利益与四国的利益“更加一致”。“首尔可能处于这样一种境地,无论它做什么,它都越来越受到(来自北京)的压力”,“与四方合作,可帮助它减轻日益强硬、独裁的中国所带来的风险。”“首尔可能认为,它几乎无法安抚北京,所以它正在采取必要的预防措施,来保护自己的利益。”他认为:韩国需要与四方进行更多接触,促进与日本的关系,并使其在中国的经济风险多样化。

分析认为:首尔希望增加与四方联盟接触,也有经济方面的动机。澳洲悉尼科技大学澳中关系研究院研究员科里·贝尔(Corey Bell)对《南华早报》说,在地区局势紧张之下,韩国可能希望增加与四方联盟接触,确保美国“放心”地转让尖端军事技术。他认为,这可帮助首尔说服华盛顿,加强其核防御的承诺。虽然四方联盟起源于海上安全,但它已扩展到了供应链复原力、基础设施和技术合作领域。参与四方工作小组,可能带来贸易利益。

贝尔说,韩国“希望表明它是美国的强大盟友”,这样韩国就可在美国战略带来的任何市场调整中分一杯羹。“至少它希望在讨论这些事情的会议中占有一席之地。”

当然韩国也关注印太地区的力量平衡。贝尔指出,北京如果主导了通过南海的海上贸易路线,将改变两国之间的权力动态,而“这不是首尔想要的”。
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