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中国政府债务已经远超国际警戒线

2023-03-09 | 来源: 美国之音 | 转到微信 | 有14人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

中国政府债务远超国际警戒线，新政府解决能力受质疑 https://t.co/ELuSoO27hC— 美国之音中文网 (@VOAChinese) March 8, 2023

华盛顿 —

中国人大将产生新的一届国务院。人们普遍关心新政府如何解决国计民生问题，解决经济问题。但是经济学家们普遍认为，在解决中国经济最大隐患方面，新政府恐怕乏善可陈。

最近以来，有关中国经济的消息并不乐观。例如，在中国经济总额中有20%依赖出口，其中对美国的出口比重最大。根据《日经新闻》的报道，中国2022年11月对美国的出口与2021年同期相比下降25%。

《日经新闻》今年2月9日曾经报道，从2022年10月以后，一般消费品占比较高的中国发往美国的海上集装箱运输量同比减少3成。2月21日，《日经新闻》报道说，今年1月份，消费产品居多的中国发往美国的集装箱减少23％，已连续5个月出现两位数下滑。

在拉动国民经济40%以上的房地产业，各种消息负面居多。一些经济学者指出，北京的困境在于如何应对建筑业以及从钢铁和水泥到家具和洗衣机等许多相关行业的衰退。

经济学家和政治评论家、前北京大学教授夏业良对美国之音记者说：“我们看到习近平上台以来，无论是股市、房市都是每况愈下，然后出口经济现在基本上已经不成为国民经济主要支柱了。以前由出口经济拉动的几十个相关产业现在都比较衰落。所以在这种情况下很难看出中国的经济热点在哪里。”

地方债务隐患巨大

经济学家何清涟在接受美国之音采访时特别指出了中国经济中一个长期存在的老问题。

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何清涟说：“就是那个地方债。这个问题要清理，但是能不能清理好那可是一个问题。因为中国从改开以来，清理债务实现只成功过一次，就是朱镕基清理三角债，清了几年终于搞完。其他的没搞成功过。所以这一点，限制借债这一条，尤其是限制企业直接拒绝外债，以免引起国际纠纷，这一条我觉得他做的还是对的。中国政府管控债务这个政策是对的，但是到底起多大作用不知道。”

中国官方，包括财政部部长刘昆都表示，中国计划在2023年扩大财政支出规模，用刺激措施、补贴和减税相结合的做法，支持经济复苏。对此何清涟指出，今后肯定是货币宽松，但是宽松的尺度到底有多紧，能否约束资金的流向，这仍然是一个老问题。

何清涟说：“我认为再投到这个房地产公司上面去，是引鸩止渴，不会有好效果，只不过是把今年该发作的病算到明年、后年或者更晚一点时期去发作了。”

地方债务问题是最近十几年经济学家们一直非常关注的中国经济的问题。美国加州大学圣迭戈分校(University of California, San Diego)副教授、中国经济专家史宗翰(Victor Shih)2023年2月4日接受《纽约时报》采访时指出，在2009年年初，当时的中国总理温家宝同意地方政府大举设立地方融资平台，利用土地抵押向国有银行贷款，两年时间贷出的款项就超过10万亿人民币。此后每年都增长15-20%。史宗翰认为，中国地方债务的规模应该接近100万亿人民币。

中国事务专家、经济专家程晓农博士通过研究也得出的中国地方债务大致的数字。程晓农2023年2月27日在自由亚洲电台撰稿说，根据中国的公开数字，2022年底全国地方政府的债务余额高达35万亿人民币。再加上更多的“隐性债务”，中国的地方债务在2020年年底就已经达到88万亿人民币。因此，加上中国中央政府的22万亿债务，中国中央和地方政府的总债务高达110万亿人民币，相当于中国GDP的91%，大大超出国际公认的60%的警戒线。程晓农认为，中国的地方政府“根本不可能还清债务了”。程晓农指出，巨大的债务问题如果得不到解决，“中国将面临一场全面而极其严重的经济灾难”。

美国信息与战略研究所经济学者李恒青指出：“全中国在过去的这几年当中已经把所有的财富基本上消耗的，给浪费的差不多了。在2022年，我们所知道的各31个省市自治区，这个不仅地方债务高的就是天文数字了，而且现在是财政收入明显少于财政支出，全是赤字。31个省市自治区没有一个有盈余的财政。所以在这种情况下中央政府更是举步维艰。”

新政府，老套路

对于困难多多的中国经济，人大推出的新政府会产生什么影响？多数经济学者并不看好。人们普遍认为，新国务院的经济团队缺少中央一层的管理经验，缺少对中国经济的总体认识。对于预计会取代刘鹤担任主管经济金融事务的何立峰，经济专家们认为，以他过去的经历和表现，看不出他能够大幅改善中国经济。

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评论2	游客 [目.冬.周.书]	2023-03-09 15:25
在有些人嘴里中国都一直在崩，哈哈。赞 7 踩回复 0

评论1	游客 [所.月.国.共]	2023-03-09 10:41
中国的债务又不能像美国通过美元外溢，割全世界的韭菜，如果VOA报道的事实，那唯一受影响的是中国，那中国崩溃不是一些人和国家期望的吗？！那就静待时间给出答案赞 5 踩回复 0