黃金簽證將落幕移民歐洲有捷徑麼?

2023-03-02 | 來源: 全球報姐 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

進入2023年，被稱為歐盟“黃金簽證”的項目正在陸續關閉。2月中旬，愛爾蘭和葡萄牙先後表態宣布結束“黃金簽證”，無疑在移民(專題)圈內扔下一枚震撼彈。而根據最新計劃，歐盟或將在2025年全面關停這一項目。

過去十年，相比於其他條件苛刻、等待漫長的移民途徑，部分歐洲國家的“黃金簽證”（投資移民項目）以速度快、要求少、門檻低，甚至無“移民監”，吸引了世界各國富豪以及中產家庭的眼球。只要達到一定的投資與置業標准，自己和家人便能在這些發達國家快速獲得長期居留的身份甚至入籍，無疑極具誘惑。

然而，給錢就能“潤”的好事不會永遠都有，移民圈的業內人士早已嗅到風向。如果了解“黃金簽證”的前世今生，也不會對歐盟各國先後關停這一項目感到驚訝。國際人才交流往來是常態，但透過走捷徑、搭便車、“一人投資、全家移民”等噱頭，唯有保持清醒的認識與判斷，做出適合自己的選擇，方才不會因“風吹草動”而白白焦慮、空耗資源。

意料之中的結局

愛爾蘭與葡萄牙先後宣布停止“黃金簽證”，其間僅相隔一天。2月14日，愛爾蘭司法部長西蒙·哈裡斯確認這一消息時指出，備受爭議的投資移民項目因為涉及諸多非法事件，已被審查多時，經外界“強烈建議”，而且考慮到一些國際組織對此類項目的態度，他最終決定終止“黃金簽證”。

兩天後，葡萄牙總理科斯塔在電視新聞發布會上宣布了類似消息：“據我所知……黃金簽證項目將要關停。所以不只是居民房產一個選項，而是整個項目都要直接關停，包括投資、商業地產、創造就業等選項。所有的都會關停。”

對於這一頗為突然的決定，科斯塔做出詳細解釋。早在2022年初，葡萄牙政府便對“黃金簽證”項目做出改革，以限制房地產投資移民的選項，但收效甚微。科斯塔預估，約98%的“黃金簽證”申請都包括房地產投資，而非房地產投資項目幾乎被忽略不計。由此造成的居民房產價格與租金飛漲，已經引發整個葡萄牙社會的不滿。

就徹底關停“黃金簽證”而言，愛爾蘭與葡萄牙無疑在歐盟國家中邁出了第一步，但就宏觀的投資移民項目而言，政策轉向早已有之。

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2017年初，匈牙利叫停了實施不到四年的國債投資移民。去年2月17日，英國內政部無預警地宣布徹底、永久關閉實施多年的T1投資移民簽證項目，理由是安全考量、財產獲取的合法性問題、腐敗問題的公眾觀感。幾乎同一時期，保加利亞政府經過數次努力，也宣布徹底廢除“黃金簽證”項目。

即便是尚未叫停的國家，形勢也不比過去樂觀：希臘總理基裡亞科斯·米佐塔基斯宣布自今年5月1日起將“黃金簽證”最低投資門檻從25萬歐元提升至50萬歐元；在愛爾蘭和葡萄牙官宣的同時，西班牙左翼政黨“更多國家”向議會提交議案，要求關閉購買房產獲得“黃金簽證”的途徑。

就歐盟國家而言，上述動態不只是各國決策個例這麼簡單。事實上，早在去年3月，歐洲議會便達成共識，將逐漸取消歐盟“黃金簽證”項目，直至2025年全面禁止。至於開發、推廣此類移民業務的企業，如著名的亨氏&伙伴（Henley & Partners）公司，其收入將被征稅，用以補貼歐盟財政。

歐盟采取行動的時間，正值俄烏沖突全面爆發，國際社會對俄羅斯的制裁浪潮剛剛開啟。由於俄羅斯富豪被視為“黃金簽證”的最大受益群體之一，其中又不乏與俄總統普京關系密切的人，歐洲議會的提案中明確要求立即停止向這些人出售歐盟護照、“黃金簽證”或居留許可。

保加利亞全面廢止“黃金簽證”的時間，恰逢俄烏沖突爆發、歐洲議會提案之後。在此期間，捷克、希臘、愛爾蘭、馬耳他、葡萄牙、西班牙等國都暫停了針對俄羅斯公民的“黃金簽證”項目。在歐盟之外，英國關停T1投資移民項目的時間，恰逢俄軍在俄烏邊境大規模集結，其考量也包括對俄羅斯“非法資金”流入的擔憂。

移民圈業內機構和人士對此早有預料。PKF德美律師事務所主任、中美兩國執業律師馬寧長期關注“黃金簽證”項目動態，近期還親自前往相關國家，考察政策變化後的最新情況。他告訴《鳳凰周刊》，各國具體處理方式不盡相同，但都毫無例外受到地緣政治的影響。

效果不彰、不再必需

如果說俄烏沖突是歐盟對“黃金簽證”突下狠手的催化劑，歐盟內部長期以來對於“黃金簽證”的爭議，則為這一催化劑做好充分鋪墊。回溯歐盟國家啟動這一快捷投資移民項目的本意，以及實際效果與最初目的的偏離，便可預料這一項目十年落幕的必然性。