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中国抗疫尴尬 如何把胜利宣告两次

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中国整个官僚系统来说,“二次胜利”是三年防疫的弥赛亚时刻,在宣布胜利之前,疫情这场政治运动都还没有结束。


——本文作者 贾素之




2023年1月3日,上海,医院的大厅里挤满了患者,其中大部分是感染2019冠状病毒的老年人。摄:Ray Young/Future Publishing via Getty Images

胜利之后如何继续胜利,这是中国放开疫情管控后要面对的最大难题。早在2020年9月,习近平就召开了“全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会”,宣告抗疫“取得重大战略成果”,当时还预言了未来将有终局时刻,称要继续常态化疫情防控,“奋力夺取抗疫斗争全面胜利”。自此,关于防疫政策的官方表述,始终是坚持“动态清零”,直至取得“最后胜利”。

胜利的苦果:赢了以后如何再赢一次?


在清零被打造成制胜法宝的三年后,没有一条不清零而能宣布胜利的道路可以走。

2022年10月10日至12日,在民间渴望“放开”的情绪急剧升温时,《人民日报》署名“仲音”的写作小组连续三天发文,强硬表态“动态清零可持续而且必须坚持”。“仲音”关于防疫政策的评论,常常被地方政务微信和地方党媒转发,在2022年下半年被广泛看作中央释放的防疫政策信号。也因此,当11月11日国务院出台放松管控、整治防疫“层层加码”的二十条措施时,对地方政府来说是相当困惑的,这究竟表示防疫政策真的要松动,还是不过又一次的“既要又要”。


在字面意义上跟随文件的指示,还是解读信号的隐含意思,意味着截然不同执行路径。以武汉市政府为例,官方政务公众号在11月19日发文,学习11月12日起“仲音”连续发的7篇文章,“外防输入、内防反弹”,“动态清零”仍然是这些文章强调的重点。因此,和大部分城市一样,武汉市的决策是收紧防疫政策,11月26日,武汉要求落地武汉的人5天内不准进出公共场所的当天(许多城市都执行了这一规定),新疆乌鲁木齐的居民已经上街抗议封控。

在11月27日至29日,上海北京、成都、广州等城市接连出现示威抗议,民众喊出“不要核酸要自由”后,《人民日报》“仲音”在11月29日依然发文表示不能躺平,必须坚定不移贯彻“动态清零”总方针(这是“仲音”最后一次提及动态清零,第二天主管防疫的国务院副总理孙春兰召开座谈会,未提及动态清零)。如果“仲音”代表的信号能反映中央有关防疫政策的意志,那么至少直到11月末,清零仍然被执政者看作是不可撼动的目标。如果“仲音”和地方政府都错误领会了“二十条”所传达的松动含义,而惯性地执行清零任务,则意味着中央和地方的信息沟通和决策机制已经近乎失灵。以上两者,可能同时成立。

实际上,比“清零”更重要的表述是“胜利”。胜利首先是中国体制优势和国家能力的胜利,“仲音”10月12日的评论,提到西方国家不是不想“清零”,而是没有能力清零,这是2020年3月中国病例逐步清零而世界疫情爆发后建立起来的自信叙事。其次是道德的胜利,习近平2022年6月在武汉考察时讲,“宁可暂时影响一点经济发展,也不能让人民群众生命安全和身体健康受到伤害,尤其是要保护好老人、孩子”,老人和小孩于是成为支持清零的舆论的重要武器,许多人质问“躺平派”:你家有老人和小孩吗?

12月2日,“仲音”的文章已经不提“清零”,但仍然表示要“迎来这场攻坚战的胜利”。这是一个极难找到台阶走下的宣传悬崖,既往的胜利跟清零高度捆绑,因为如果没有清零,就没法标识中国和其他国家的区别,也会从道德制高点摔下——一定会有死亡病例,老人和小孩怎么办?在清零被打造成制胜法宝的三年后,没有一条不清零而能宣布胜利的道路可以走。
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