美西方對俄石油"限價"攪動國際市場

2022-12-07 | 來源: 光明日報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

歐盟委員會主席馮德萊恩12月2日在社交媒體上宣布，歐盟、七國集團和其他全球伙伴一致同意對俄羅斯海運出口的石油實施全球性每桶60美元的價格上限。根據協議，一旦石油售價超過每桶60美元，將禁止為俄石油運輸提供保險、金融等服務。早在今年9月，七國集團決定從12月5日起對俄原油實施限價，明年2月5日起對俄精煉石油產品限價。此間分析人士指出，且不論美西方的“限價”制裁措施對解決俄烏沖突有多大作用，更重要的是它已破壞了石油交易的市場機制原則。

歐盟、美國對“限價”各懷心思

12月2日，歐洲人終於為俄羅斯石油設定了價格上限。這一事實表明，該舉措的出台遠非設想的那麼輕松。美西方曾對“人為幹預市場定價”深惡痛絕，此時卻活成了“自己當初討厭的樣子”。那麼，美國、歐盟以及七國集團如今想要得到什麼？

過去數月，歐盟就價格上限爆發了激烈辯論，各成員國意見分歧相當大。馬耳他、希臘等國並不支持價格上限，擔心此舉會損害它們的石油運輸及相應的保險業務。例如，希臘擁有世界上最大的油輪船隊，將俄羅斯石油運往亞洲。一旦新限制措施實施，俄羅斯這一該國企業主要客戶將流失。就在達成協議前的最後一刻，波蘭還在對每桶60美元的門檻加以拒絕。其立場極為激進，要求將最高價格限制在每桶30美元。與波蘭相反，匈牙利在歐盟中為本國利益“進行斗爭”，力求免除對來自俄羅斯的原油價格上限規定。

總體而言，歐盟每桶60美元的限價兼顧各個成員國的利益關切。其一，歐盟每桶60美元的價格門檻，與當前打折的每桶55至65美元的俄羅斯“烏拉爾牌”原油價格差別不大，滿足了希臘、馬耳他等國開出的條件。其二，波蘭接受了大多數歐盟國家認可的60美元協議文本，也是其促使歐盟接受了兩個附加條件，即上限必須始終比平均油價至少低5%、限額每兩個月檢討一次。換言之，最高限價會根據市場價格不斷變化。其三，匈牙利在俄羅斯石油價格上限談判中取得了成功，“免於實施石油價格上限”。

美西方對俄羅斯石油“限價”，一方面為了減少俄羅斯石油出口收入；另一方面也不希望俄這一重要石油生產國離開世界石油市場，從而給自己帶來問題。如果俄羅斯石油在世界市場上急劇減少，供需平衡將被破壞從而造成石油價格急劇上漲。在歐洲，各國仍在努力應對天然氣、煤炭等能源短缺和價格上漲；在美國，世界石油價格也直接影響普通人的汽油、柴油成本，直接關乎美聯儲抗擊通脹的成效。

基於此，歐盟委員會還對俄羅斯石油實行價格上限引入了一個過渡期。在12月5日前裝船並在2023年1月19日前卸貨、超過價格限制購買的俄羅斯石油，將不適用於“上限”規定。

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跟隨歐盟腳步，七國集團國家將批准該“限價”門檻。鑒於此前七國集團和澳大利亞已經達成限額為每桶60美元的協議，各國不太可能在批准過程中出現問題。美國白宮國安會戰略溝通協調員柯比說，60美元一桶的價格上限是適當的，“我們認為會有效果”。

俄斥責美西方舉措“十分荒謬”

俄總統新聞秘書佩斯科夫3日表示，俄羅斯不會接受油價上限，“經過快速分析後將決定如何安排工作”。

自俄烏沖突以來的半年多時間裡，包括七國集團在內的美西方沒少拿俄羅斯的石油、天然氣和煤炭做文章。美國、加拿大“理論上”在今年春天拒絕購買俄羅斯石油，英國6月完全停止進口俄石油和天然氣，而日本以及德國、法國和意大利則大幅削減俄石油進口。5月30日，歐盟宣布從今年12月起禁止通過油輪運輸的俄石油及石油產品。然而，實際效果卻讓制裁支持者很是失望。

面對此次美西方“限價”措施，俄也不會選擇坐以待斃。俄羅斯能源與金融研究所專家裡科夫表示，克裡姆林宮肯定會對美國、歐洲采取的“限價”措施采取報復行動。他說，即便是目前每桶60美元的“限價”與“烏拉爾牌”原油價格基本相符，也是難以接受的。換言之，俄認為此舉“傷害性不大，侮辱性極強”。

過去數月，俄一再強調“不會以不利條件與外國公司合作”的官方立場。俄羅斯總統普京不久前強調，莫斯科不會向國外提供任何與本國利益相悖的東西。俄副總理諾瓦克日前表示，這一計劃“十分荒謬”，將導致石油市場嚴重不穩定。“不友好國家”實施該項限制措施“意味著對市場工具的幹擾，俄將開始向按市場條件運行的國家供油”。俄國家杜馬國際事務委員會主席斯盧茨基也表示，布魯塞爾引入對俄石油的“限價”措施，不過是在迎合大西洋彼岸“合作伙伴”的野心，歐盟此舉正將自身能源安全置於危險之中。

俄能源界分析人士指出，此舉一旦實施，雖不至於讓全球能源市場崩盤，但足以導致國際油價飆升。據國際能源署計算，俄羅斯自5月以來向西方國家輸送的石油每天減少220萬桶，而其中的三分之二已轉移至中國、印度和土耳其。目前，印度已經成為俄海運石油的最大買家。