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清零还是放开?最优解其实是"有序"...

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“不存在绝对意义上的‘清零’或‘放开’,最优解其实是‘有序’(采取封控措施或放开)。”近日,社会学者吕德文在接受中新网专访时表示。


吕德文是武汉大学社会学院教授、博士生导师,武汉大学中国乡村治理研究中心研究员。过去三年,他针对基层防疫工作开展了大量调研。

回顾近三年来的新冠疫情防控过程,中国防疫政策一直在不断优化和调整当中。自国务院联防联控机制公布进一步优化疫情防控的二十条措施以来,在官方要求进一步提升防控科学性、精准性这一前提下,如何减少对人民群众正常生产生活的影响,不仅对政策制定,也对执行层面提出了考验。



图为重庆南岸区有序恢复生产生活秩序,城市“烟火气”渐归。陈超 摄

针对个别地方出现的层层加码行为,国务院联防联控机制有关专家表示,目前群众反映的主要问题包括3个方面:一是一些地方采取的防控措施不精准,对群众的生产生活影响比较大,且与国家政策不符;二是个别基层工作人员工作方法单一、态度生硬、缺乏耐心,与群众沟通不畅;三是少数地方涉疫信息发布不及时、不充分。

对于出现这些现象的原因,吕德文认为这与基层工作面临的现实困境有关。“从我们做基层研究的角度来看,基层工作主观上没有‘层层加码’的意图。”他提到,二十条措施对基层疫情防控提出了更高的要求,但给到的资源支持仍然有限。

吕德文表示,一方面,在没有足够资源开展精细化流调,进行环境评估工作的情况下,基层只能通过采取一些刚性的防控措施做到快速控制疫情扩散。另一方面,在很多情况下,基层搞“一刀切”和“层层加码”,考虑的并不是防疫效果如何,而是要向上级进行合规性证明。

然而,吕德文亦提醒,随着病毒传播特点的变化带来封控时间的延长,人民群众积攒的负面情绪越来越多,对刚性政策的接受程度越来越低。对此,他建议,应当自上而下,重新评估如何对待基层防疫工作:

一是要给基层减负。他指出,在很多地方,大数据不仅没有给基层赋能,反而是增加了基层负担。比如,各地流调主要还是依靠社区在做,而多数城市秉持“有枣没枣先打一竿”的做法,对所有外来人员都重复打电话。


二是要给基层减责。一地出了疫情,基层往往就要被问责,这样对基层施压不尽合理。

三是要给基层创造条件。迄今为止,全国各地的健康码还未统一,这也给群众和基层工作造成了不少困扰。



图为广州各级各类医疗机构普通门、急诊就诊人员凭健康码绿码通行 陈骥旻 摄

“‘清零’只是一个目标,但工作手段还是‘动态’,即随着疫情防控形势的变化,要选择不同的手段。”吕德文表示,过去三年动态清零的效果差异取决于城乡、区域、人群等多种客观条件,因此在政策科学上,要切忌防控政策的大幅度波动,避免令基层无所适从。

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    评论1 游客 [牛.昔.语.篇] 2022-12-04 09:47
    最优解当然是把圣上推到引领地球的位置,万国来朝,黄皮最贵
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