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违建厂房被征迁 获过亿补偿引争议

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《协议书》显示,经双方协商,雄风公司自愿按照《补偿方案》选择货币补偿安置方式,达成以下协议:雄风公司房屋坐落位于B5-1地块,房屋产权人为雄风公司。经认定为合法建筑结构彩钢维护彩钢顶,建筑面积18772.66平方米。被征收房屋的补偿、奖励、补助等费用共计1.569亿余元,其中经认定合法建筑补偿费109594334元。


《协议书》还显示,该协议签订时,雄风公司将被征收房屋的房地产权证(证号:100房地证2007字第187号)、建设、用地及规划手续等其他相关要件移交渝北区住建委。

2020年4月28日,渝北区政府发布《关于仙桃睦邻路片区(四期)棚户区改造项目国有土地上房屋征收的公告》。这也就意味着,依据《预签约公告》,预签约率达到被征收户总数的80%,预签约征收补偿协议生效并自动转为正式征收协议。


值得一提的是,《协议书》签订数月后,房地产评估机构于2020年5月4日出具的《房地产估价报告》显示,前述被征收厂房的评估总价为109594334元,与《协议书》中经认定为合法建筑补偿费完全一致。

另一方面,渝北区法院也委托房地产评估机构对B5-1地块上需拆除的地上建(构)筑物、附属设施及需处置的办公用品等34项资产的变现价格评估。评估报告显示,该项资产的评估总值为239万元。

渝北区法院发现B5-1地块及地上建(构)筑物被国家依法征收,应当撤回上述资产的执行,遂于2020年8月24日向重庆市一中院报请撤回该标的物的拍卖。



渝北区法院执行笔录。


判决书:案涉厂房系违法建筑,三涉事公司均认可

得知渝北区住建委与雄风公司签订《协议书》后,兴银公司法定代表人蔡平感到难以接受,他认为:首先,彩钢棚厂房是其公司出资修建并定向租给祥安公司的,且“100房地证2007字第187号”房地产权证上并没有记载任何房产信息,房屋产权人无论如何都不应当认定为雄风公司;其次,彩钢棚厂房何以被认定为是合法建筑并获得巨额补偿?

2020年6月,兴银公司将雄风公司与祥安公司起诉至重庆市一中院,诉请确认前述彩钢棚厂房所有权属于兴银公司,两被告向其支付1亿元拆迁安置补偿款。


2021年2月1日,重庆市一中院作出民事判决,驳回了兴银公司的全部诉讼请求。澎湃新闻注意到,该判决书显示,雄风公司在答辩时称案涉厂房系违法建筑,且已被渝北区法院查封,不具备通过诉讼确权的条件。重庆市一中院审理查明,案涉厂房未取得建设工程规划许可等相关规划、建设审批手续,系违法建筑。对此,兴银公司、雄风公司、祥安公司均予以认可。

前述判决还显示,雄风公司在答辩时明确表示,案涉厂房系违法建筑,且已被渝北区法院查封,不具备通过诉讼确权的条件。假设案涉厂房可以确权,则所有权人亦应为其所附着土地的权利人雄风公司。即便厂房由兴银公司实际出资修建,其修建目的及所获权益是收取祥安公司租金,兴银公司只能向祥安公司主张权利。

兴银公司上诉后,重庆市高级人民法院于2021年12月23日作出终审判决,认为兴银公司的上诉请求均不能成立,应予驳回。一审判决认定事实清楚,适用法律正确,应予维持。判决驳回上诉,维持原判。

重庆高院作出的判决书显示,雄风公司答辩时再次表示,该厂房未取得建设工程规划许可等相关规划、建设审批手续,也未取得竣工验收备案登记,系违法建筑。违法建筑不可能办理不动产物权登记,也不具备司法确权的前提条件。根据生效判决,案涉厂房应当拆除。

判决书还显示,重庆高院认为,兴银公司要求对违法建筑进行确权没有法律依据。另对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可规定内容建设的违法建筑的认定和处理,属于国家行政主管部门的职权范围,故此一审法院不支持兴银公司该项诉讼请求并无不当。
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