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对安全的担忧让中国靠近塔利班

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安全担忧让中国靠近塔利班 https://t.co/LuVDYo6IbC— 美国之音中文网 (@VOAChinese) August 12, 2022


巴基斯坦伊斯兰堡 —

塔利班一年前夺取阿富汗首都以来阿富汗的严重孤立让中国有机会成为这个国家事务的一个主要参与者。


北京与国际社会一道敦促塔利班实行改革,包括组成代表所有阿富汗族裔的包容政府,并尊重妇女权利,尤其是教育和就业权利。

中国还向塔利班政权保证提供经济和开发支持,换取关注中国的安全担忧,特别是避免阿富汗境内任何维吾尔激进组织攻击中国利益,尤其是该地区“一带一路”的项目。

加尼领导的政府垮台前,北京与喀布尔有密切的工作关系,阿富汗安全部队应中国要求帮助监督并打击维吾尔激进组织。塔利班去年8月夺权后,北京开始同塔利班接触,因为北京不希望恐怖主义从阿富汗流入中国,或打击其在该地区的利益。

北京塔利班关系

还没有国家承认塔利班阿富汗的合法统治者,帮助前政府的数百万美元的援助也已消失,数十亿美元的国家资产被冻结,经济制裁导致阿富汗经济几乎瓦解。

塔利班政权因此积极争取中国投资和财政支持。

新德里观察家研究基金会战略研究项目研究员塔内贾(Kabir Taneja)对美国之音说,“中国塔利班进行积极外交,为美军撤离后的阿富汗宣布了一些倡议和兴趣,”“所以北京有很多的姿态,但还没有足够的行动。我不认为北京希望被视为对塔利班政权进行经济和政治扶植。”

中国4月允许塔利班北京重开阿富汗使馆,中国驻喀布尔使馆官员们和中国国营公司近几个月会晤了联邦和省政府的官员,讨论中国投资和重建项目。中国阿富汗最近受地震影响的家庭提供了价值800万美元的援助。


中国阿富汗特使越小勇(Yue Xiaoyong)最近出席7月26日在塔什干举行的阿富汗国际会议时宣布,北京将向修建一条穿越阿富汗的把乌兹别克斯坦与巴基斯坦海港连接起来的跨国铁路提供财政支持。

专家认为,中国阿富汗其他邻国一样都在小心与塔利班政权接触,但不提供正式的外交承认。纽约政治风险咨询公司Vizier Consulting的总裁拉菲克(Arif Rafiq)说,“中国公司继续寻求阿富汗的商机。但这个国家缺乏必需的政治稳定和安全,无法进行值得前期投入的大型可提取的产业投资。”

北京安全担忧


北京寻求在美国撤出后的阿富汗的脚色的同时,还担心突厥斯坦伊斯兰党(Turkestan Islamic Party)等激进组织可能策划攻击。北京指责这个维吾尔激进组织制造了新疆的动荡,并使用了该组织的之前名称“东突厥斯坦伊斯兰运动”(East Turkestan Islamic Movement)。突厥斯坦伊斯兰党寻求解放新疆,把维吾尔人从中国政府的控制中解放出来,并对中国利益进行了攻击。

塔利班1996年到2001年执政时允许维吾尔组织在阿富汗活动。突厥斯坦伊斯兰党是一个基地组织领导的跨国圣战组织联盟的一部分,这个组织帮助塔利班美国去年撤出后夺取了阿富汗大部分地区。专家认为,北京可能明白塔利班不会轻易被迫驱逐维吾尔战斗人员。

塔利班一直都表示不会允许阿富汗成为国际恐怖组织的天堂,对地区国家发动攻击,尤其对中国塔利班外长穆塔基最近出席塔什干国际会议时保证说,“阿富汗伊斯兰酋长国不会允许任何其成员或任何其他个人或组织包括基地组织在内,从阿富汗土地上对其他人的安全构成威胁。”

拉菲克对美国之音说,塔利班对维吾尔激进分子的方法“类似于对待友好组织的一些其他外国圣战者,即拒绝把他们交给他们的祖国,但悄然采取措施限制或消除他们的外部活动。”

似乎有证据显示,塔利班正把维吾尔激进分子从阿富汗中国接壤的巴达赫尚省移出,以解决北京的安全担忧。

专家们说,塔利班去年占领喀布尔后,维吾尔激进组织一直非常小心地减少媒体显示其战斗人员在阿富汗的报道,对中国的公开好战也比几年前有所减少。

非国家行为人和激进组织研究专家兼Militant Wire outlet编辑韦伯(Lucas Webber)说,“一套能够使用的标记是把2008年北京奥运前有关突厥斯坦伊斯兰党的媒体报道与2022年奥运会期间相比。突厥斯坦伊斯兰党2008年激进并高调威胁攻击中国,但在2022年必须将其对北京的敌意与涉及他们塔利班主人的切实考量进行平衡。”
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