超1400万人每天通勤1小时以上咋破

2022-08-08 | 来源: 中国新闻周刊 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

超1400万人每天通勤1小时以上，怎么破？

在人口密度较高的一线城市，早晚高峰的通勤时间可能是一日中最“煎熬”的时段，拥堵的马路，挤不上的地铁、公交，再加上长距离的通勤，无不影响着居民的生活质量与幸福指数。

7月29日，中国城市规划设计研究院、百度地图联合发布的《2022年中国主要城市通勤监测报告》（以下简称《报告》）显示，2021年，全国承受60分钟以上“极端通勤”的人口超1400万，长距离通勤已成为大城市普遍存在的现象。

与此同时，全国的“幸福通勤”（指5公里以内通勤）比重呈现下降趋势，越来越多的通勤者不得不采用机动化交通方式上下班。

无论是“极端通勤”比重的增加，还是“幸福通勤”比重的降低，都反映了城市规划和基础建设中面临的诸多挑战。

比如各类交通的效率低下、衔接度不够高、城区产城融合不够充分等，这都在无形间延长了通勤时间，并对城市交通碳减排以及绿色可持续发展产生较大挑战。

“极端通勤”比重增加

中国城市规划设计研究院交通分院院长赵一新向中国新闻周刊介绍，通勤是城市居民出行中相对比较刚性的需求，和城市的空间结构、功能布局紧密相连。通过对系列指标与数据的关注，可以更好支持城市可持续发展。

根据“幸福通勤”的定义，距离小于5公里的通勤人口比重可以作为衡量城市职住平衡和通勤幸福的指标——这个距离意味着，居民能够具有合理可控的通勤时间和多样的交通方式选择。

但《报告》数据显示，在2021年监测的44个主要城市中，仅51％通勤人口可享受“幸福通勤”；在42个年度可对比城市中，除了佛山同比持平，41个城市“幸福通勤”比重下降。

赵一新认为，该数据的下降意味着可能更多的人会选择机动化交通工具通勤，对城市基础交通设施建设和城市通勤减碳行动造成一定压力。

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与“幸福通勤”形成鲜明对比的，是60分钟以上的“极端通勤”。在44个中国主要城市中，超过1400万人承受“极端通勤”，60分钟以上通勤比重为13%。

城市拥堵的早高峰。图/图虫创意

其中，北京平均通勤距离为11.3公里，单程平均通勤时耗48分钟，30%通勤者单程超过60分钟，“极端通勤”人口占比较上一年增加3％，是全国通勤距离最长也是耗时最久的城市之一。

《北京市2021年国民经济和社会发展统计公报》显示，截至2021年末，北京市常住人口2188.6万人。赵一新推算，北京上一年新增“极端通勤”人口规模约30多万。

尤为引人注目的是，在这1400万“极端通勤”人口中，有近600万为青年人群。

58安居客房产研究院发布的《2021年毕业生就业居住调研报告》显示，在参与该平台这项调研的2021届毕业生中，43.6%的毕业青年表示可接受的通勤上限为1小时，33.2%表示在半小时范围内，1.5小时及以上占比较低。

有分析认为，从目前国内城市的规划布局来看，商业区和商务区往往位于城市核心地段，良好的配套设施、完善的公共服务，吸引着青年前来寻求丰富的城市生活。

然而，受到居住成本影响，对于事业刚起步的青年而言，往往没法一步到位在城市核心地段置业，因此居住在外围就业在中心成为多数大城市中青年人的选择。

《报告》表明，近80%的青年就业集中在15公里以内的城市中心，但64%的通勤青年居住在城市中心15公里圈层外，北京、上海的占比达到72%，深圳最高为79%。