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中美博弈: 中美元首未来几周内对话?中方回应

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  在与国务委员兼外长王毅8日进行了五个小时的会晤后,美国国务卿布林肯随即于9日开启了其就任后首次泰国行。

  去年12月15日,美国国务院宣布因一名随行记者核酸检测呈阳性,布林肯临时决定取消15日对泰国的访问,紧急回国。

  布林肯迟到大半年的“泰国行”,美泰谈了些什么?

  作为此次亚洲行中的一站,布林肯于10日会见了泰国总理巴育和外长敦。当天,美泰两国签署了两项合作文件协议,分别为“泰美战略联盟和伙伴关系公报”和“供应链合作备忘录”。前者旨在进一步加强两国同盟关系和战略伙伴关系,并制定战略目标;后者旨在推动双方在关键行业和技术革新方面的供应链合作。

  深圳卫视直新闻经梳理双方消息稿发现,泰方指出双方探讨的主要议题是推动泰美之间以及东盟与美国在公共卫生和气候变化等领域的合作。美方则更多关注于“印太地区”,仅在布林肯此次亚洲行消息简讯中,就涉及两处相关内容。此外,美方除表示支持泰国主持今年亚太经合组织领导人非正式会议(APEC峰会)外,还提及两国在APEC主办国上的接力。

  白宫曾于今年2月10日发表声明称,2023年APEC峰会将在美国举行。彼时,声明中特别指出,美国商务部长雷蒙多和美国贸易谈判代表戴琪正在与其团队起草一份“印太经济发展草案”。分析认为,美国拿下APEC峰会主办权的目的便是在于“重申其对亚太地区的承诺”,以期重新塑造其对亚太经济的领导地位。

  

  我们不妨将布林肯的表态细化到“印太地区”一事来看。


  据越通社报道,布林肯10日表示,美国泰国的盟友关系在“印太地区”起着重要作用。他表示,美泰正将双方的伙伴关系完全带入21世纪,并称赞泰国是“正在塑造本世纪轨迹的地区”的重要盟友。

  此外,布林肯还提及,泰国是“印太经济框架”(IPEF)初始成员,并进一步指出这对美国来说是一个非常重要的机会,可以帮助塑造未来的经济,从而使泰国美国的人民都受益。

  外界认为,虽然布林肯访泰之前,美中外长进行了实质性且具有建设性的交流,但拜登政府仍在东南亚采取行动,意在夯实美国所谓“印太战略”,以“对抗”中国在该地区的影响力。

  在东盟和中国互为第一大贸易伙伴且持续加强经济联系的背景下,拜登政府也自知与东南亚缺乏强劲经济纽带,于是希望通过IPEF将东南亚纳入其全球经济影响力“版图”。然而有分析指出,IPEF虚多实少,其政治性高于经济性。其中提出了税收和绿色能源等领域的共同标准,但在削减关税方面却缺乏具有约束力的承诺。该框架包括一项关于数字贸易协议的承诺,但没有任何细节。亚洲盟友寻求更新网络安全、国际数据存储等领域的标准,但该框架仅仅将这些问题列为优先事项,而非采取具体步骤,达成实际协议。

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