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印尼煤炭出口禁令對中國有何影響?

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  2021年12月31日,印度尼西亞政府突然宣布,因預計1-2月國內電廠供煤緊張,將於2022年1月1日至1月31日間停止煤炭出口,以緩和國內煤炭供應短缺引發的電力危機。


  印尼礦產和煤炭局局長 Ridwan Jamaludin 在有關聲明中表示:

  “如果不采取戰略行動,可能會出現大面積停電。”


  據路透社,印尼國內有一項名為“國內市場義務 (DMO) ”的政策,該政策要求,煤礦企業必須向國家公用事業公司 Perusahaan Listrik Negara (PLN) 供應年產量的25%以滿足國內需求,且供應的6322 大卡動力煤價格上限為每噸70美元/噸,該價格遠低於目前市場價。

  Jamaludin 表示,因為各發電廠每個月的煤炭供應都低於 DMO,印尼國家電力公司(PLN)和獨立電企的煤炭庫存處於極低水平,對該國電力供應構成威脅,故決定限制煤炭出口。同時,他補充稱,當印尼國內發電廠的煤炭供應全部滿足後,煤炭出口將恢復正常。不過他並未提及具體時間,只提及會在1月5日之後“對一切進行評估”。

  此舉並非首次,早在去年8月,就有34家印尼煤礦公司就因未能履行1-7月的“國內市場義務 (DMO) ”政策,被印尼當局暫停煤礦出口。

  對此,印尼煤炭行業頗有怨言。印尼煤炭開采協會 (ICMA) 認為,此舉引發煤炭企業和國際買家之間的商業糾紛,進而損害印尼作為世界煤炭供應商的聲譽和可靠性。

  印尼曼迪利銀行(Bank Mandiri)的行業分析師 Ahmad Zuhdi Dwi Kusuma 預測,隨著煤炭庫存下降,印尼的出口禁令將在未來幾周推高全球煤炭價格。同時,印尼的煤炭客戶可能轉向俄羅斯澳大利亞、蒙古等國家。他表示:


  “在如今全球不確定性(風險加大)的背景下,市場通常會去尋找最安全的合作伙伴。”

  


  影響幾何?

  作為全球最大動力煤出口國、我國煤炭/動力煤第一大進口來源國,印尼此舉無疑會收緊全球煤炭供給市場。

  

  作為我國煤炭/動力煤第一大進口來源國,2021年1~11月,我國進口印尼動力煤1.77億噸,同比增長54.4%,占進口動力煤總量的74.4%;總量上看,我國去年1~11月累計進口印尼煤1.78億噸,較去年同期增加6361萬噸。

  
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