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中央四個駐港機構領導集體露面

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  12月9日,香港(专题)特別行政區公務員學院成立典禮在北角政府合署舉行。


  香港特區行政長官林鄭月娥主持典禮並致辭;國務院港澳辦分管日常工作的副主任張曉明通過視頻發表致辭,香港中聯辦副主任陳冬出席典禮並致辭;外交部駐港特派員公署特派員劉光源、中央駐港國安公署副署長李江舟、解放軍駐港部隊政治工作部主任孫居順少將出席。

  中央四個駐港機構領導集體出席,這個學院有何特殊之處?


  短板

  張曉明在致辭中指出,在香港本地成立專門的公務員學院,是補了一個短板。

  這塊板,“短”在哪裡?

  香港公務員是一支訓練有素的隊伍,素來被稱譽為一支專業、高效、廉潔的團隊。香港回歸祖國後,這支隊伍光榮地擔負起落實“一國兩制”、踐行“港人治港”的歷史責任,成為治港主力軍。

  目前已簽署聲明擁護香港基本法和效忠香港特區的公務員,有約17萬名。

  今年4月,香港中聯辦轉載《紫荊論壇》的一篇文章明確指出,香港“主要官員培養任免機制不完善”。

  根據特區立法會在2020年5月發布的有關公務員培訓及發展概況的文件:

  公務員事務局培訓處計劃在2020年安排為約81700名公務員舉辦各類課程、研討會及工作坊。每年接受基本法培訓的公務員人數由2016年的7500人增加至2020年的約13000人,每年約有10000名公務員接受國家事務培訓。

  上述文章指出,這些數據表示:

  特區政府對公務員培訓有詳細的計劃,培訓規模較大,但以管理能力培訓為主;

  有專門的國家事務培訓,對基本法培訓的重視程度在提高,接受基本法培訓的公務員人數大幅增加但比例仍較低,針對中華優秀傳統文化、中國國情的內容相對較少;


  有可能被提拔的中高級公務員,會給他們提供到國外培訓和國際組織工作鍛煉機會,以增強他們的國際視野,突出了立足香港、放眼世界,但對國家觀念和中華民族共同體意識反映不夠充分。

  在12月9日香港特別行政區公務員學院的成立典禮上,林鄭月娥明確指出,過去幾年香港面對的嚴峻挑戰清楚說明,香港在培訓公務員的國家觀念和對國家發展的認識,仍大有完善的空間。

  她表示,《香港國安法》和完善特區選舉制度已為香港撥亂反正,但要令“一國兩制”行穩致遠,確保香港長期繁榮穩定,公務員必須正確理解由憲法及基本法確立的特區憲制秩序,貫徹落實“愛國者治港”原則。

  年輕一代的公務員在成長的學生時代,或許沒有接受完整和系統的價值觀教育,公務員學院應安排更多培育正面價值觀和態度的機會。


  特首提出,中央肯定

  特區政府公務員事務局培訓處提供的國家事務培訓,包括了安排更多公務員到內地參加國家事務研習課程和專題考察,以及在香港舉辦的有關國家事務研討會等。

  這其中,內地扮演了很重要的角色。

  公務員事務局與國家行政學院、清華大學、北京大學、外交學院、浙江大學、南京大學、武漢大學、暨南大學、中山大學等9所內地院校合作,每年為約1000名中高級公務員提供國家事務培訓。

  張曉明在12月9日的致辭中還透露,他曾參與籌辦1993年起開設的“香港高級公務員清華大學國家事務研習課程”,這個課程到今天已經辦了117期。

  除此之外,政知道(微信ID:upolitics)注意到,也有特區政府官員主動在內地入學。

  例如現任香港特區行政長官辦公室主任、香港特別行政區維護國家安全委員會秘書長陳國基,早年間在香港特別行政區政府駐北京辦事處工作時報讀了清華大學的國家法律課程,並於2001年獲得了清華大學法學學士學位。

  現在,香港要主動培訓。

  
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