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阿富汗局勢突變"東伊運"面臨危機

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  值得注意的是,“東伊運”只是“東突”恐怖勢力中最具危害性的恐怖組織之一。2003年,我國第一批認定的“東突”恐怖組織名單有:東突厥斯坦伊斯蘭運動、東突厥斯坦解放組織、世界維吾爾青年代表大會、東突厥斯坦新聞信息中心。


  李偉表示,目前在世界范圍內,“東突”分子還以各種組織的面目存在,“其中以‘世維會’以及所謂‘維吾爾協會’名義的最多,他們搖身一變,就成了西方口中的‘非政府組織’,比如‘世維會’頭目多力坤·艾沙,實際上就是中國公安機關通緝的恐怖分子。”

  “東伊運”與塔利班的糾葛


  阿富汗塔利班發言人蘇海爾·沙欣8日在接受《環球時報》記者獨家專訪時作出承諾說,他不認為“東伊運中的任何人未來有可能留在阿富汗的任何地方,尤其是那些有意圖對其他國家發動破壞性行動的人”。沙欣還表示,塔利班將不允許“東伊運”等組織在阿富汗有任何訓練場、資金籌集機構和士兵招募場所。

  “截至目前,他們已知的任何上述場所和機構都已不再運行。”沙欣解釋稱,執行上述政策符合塔利班的國際利益,否則塔利班將難以把精力集中在阿富汗的重建和為該國民眾提供生活保障上。

  “沙欣的表態意味深長,這意味著阿富汗塔利班知道‘誰是東伊運’‘東伊運在哪’,也意味著‘東伊運’跟塔利班是有一定接觸的。”張家棟14日對《環球時報》表示。

  對於沙欣的表態,中國外交部發言人趙立堅在9月10日的記者會上表示,中方多次就“東伊運”問題向阿富汗塔利班方面表明嚴重關切,阿塔對此是重視的,也是有鄭重承諾的,“我們希望阿塔言出必行,同‘東伊運’等恐怖組織徹底切割,在境內采取有效措施予以堅決打擊,同時加強與鄰國的協調合作,避免跨境外溢效應,使阿富汗不再成為恐怖勢力的滋生地、庇護所和擴散源。”

  “不支持恐怖組織,應該是非交易性的行為,是一些接觸和合作的前提,而不是結果。”張家棟說。

  此前官方公布的信息顯示,阿富汗塔利班曾在培訓武裝人員方面對“東伊運”提供過支持,舒洪水告訴《環球時報》記者,在“東伊運”建立初期,該組織就將阿富汗作為基地,阿富汗塔利班曾向以艾山·買合蘇木為首的“東伊運”的“遷徙聖戰”分子提供過經濟和物質援助,如資金、住房、車輛,以及充足的槍支、彈藥等。


  在塔利班第一次在阿富汗掌權時期,其武裝中甚至還有一個由“東伊運”分子組建的“中國營”,由大約320名來自中國新疆地區的恐怖分子組成。除此之外,阿富汗塔利班還派人對“東伊運”進行武裝訓練,包括自殺式人體炸彈、C4炸藥及各類遙控和定時炸彈的制作與使用等。作為回報,“東伊運”成員則隨時參加塔利班組織的各類作戰。

  在舒洪水看來,雖然“東伊運”與阿富汗塔利班曾有過合作,但當前,塔利班與“東伊運”的目標卻存在三點不同:“一是政治訴求點不同,塔利班追求建國,‘東伊運’追求顛覆他國政權。二是對美態度不同,塔利班敵視美國,而‘東伊運’被美國從恐怖組織名單除名,甚至受到美國政府的支持。三是對華態度不同,塔利班希望獲得中國的支持,而‘東伊運’反華。”

  舒洪水也提到,掌握政權後,塔利班與“東伊運”之間的嫌隙在擴大,“但還不代表他們已經不在一條船上,塔利班與‘東伊運’之間的互動關系復雜,仍需要進一步觀察。”


  那麼,阿富汗塔利班兌現承諾的前景是否樂觀?張家棟認為,正是因為“東伊運”在阿富汗等國的勢力范圍很小,該組織很難被清剿,因為它幾乎是“隱形”的。

  張家棟說,“即使塔利班想兌現承諾,但是目前來看,塔利班對部落長老和基層軍官的控制力,還難以形成自上而下的完全暢通體系。再比如,巴基斯坦作為中國親密的伙伴,對‘東伊運’等恐怖組織的打擊肯定是不遺余力的,但也沒能完全解決問題,因此塔利班能否兌現承諾,需要打一個問號”。

  美國反恐政策“雙標”難逃幹系

  多名接受采訪的專家認為,“東伊運”等恐怖組織之所以常年保持活躍,與美國反恐政策的“雙重標准”大有關系。

  “20年間,美國對‘東伊運’態度經歷了兩次‘承認-否認’的轉變。”舒洪水梳理美國態度的變化稱,第一次轉變發生在“9·11”至2004年,“9·11”襲擊後,隨著中美反恐合作的升級,小布什政府於2002年8月宣布將“東伊運”列入美國政府的反恐清單,正式認定“東伊運”為恐怖組織。2002年9月11日,聯合國安理會也正式將“東伊運”列入恐怖組織和個人名單。但在2004年,美國以“東伊運基本不具備組織化發動襲擊的能力”為由,將“東伊運”從其國務院的國際恐怖組織清單上刪除,不再認定“東伊運”為恐怖組織。
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