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阿富汗局势突变"东伊运"面临危机

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  值得注意的是,“东伊运”只是“东突”恐怖势力中最具危害性的恐怖组织之一。2003年,我国第一批认定的“东突”恐怖组织名单有:东突厥斯坦伊斯兰运动、东突厥斯坦解放组织、世界维吾尔青年代表大会、东突厥斯坦新闻信息中心。


  李伟表示,目前在世界范围内,“东突”分子还以各种组织的面目存在,“其中以‘世维会’以及所谓‘维吾尔协会’名义的最多,他们摇身一变,就成了西方口中的‘非政府组织’,比如‘世维会’头目多力坤·艾沙,实际上就是中国公安机关通缉的恐怖分子。”

  “东伊运”与塔利班的纠葛


  阿富汗塔利班发言人苏海尔·沙欣8日在接受《环球时报》记者独家专访时作出承诺说,他不认为“东伊运中的任何人未来有可能留在阿富汗的任何地方,尤其是那些有意图对其他国家发动破坏性行动的人”。沙欣还表示,塔利班将不允许“东伊运”等组织在阿富汗有任何训练场、资金筹集机构和士兵招募场所。

  “截至目前,他们已知的任何上述场所和机构都已不再运行。”沙欣解释称,执行上述政策符合塔利班的国际利益,否则塔利班将难以把精力集中在阿富汗的重建和为该国民众提供生活保障上。

  “沙欣的表态意味深长,这意味着阿富汗塔利班知道‘谁是东伊运’‘东伊运在哪’,也意味着‘东伊运’跟塔利班是有一定接触的。”张家栋14日对《环球时报》表示。

  对于沙欣的表态,中国外交部发言人赵立坚在9月10日的记者会上表示,中方多次就“东伊运”问题向阿富汗塔利班方面表明严重关切,阿塔对此是重视的,也是有郑重承诺的,“我们希望阿塔言出必行,同‘东伊运’等恐怖组织彻底切割,在境内采取有效措施予以坚决打击,同时加强与邻国的协调合作,避免跨境外溢效应,使阿富汗不再成为恐怖势力的滋生地、庇护所和扩散源。”

  “不支持恐怖组织,应该是非交易性的行为,是一些接触和合作的前提,而不是结果。”张家栋说。

  此前官方公布的信息显示,阿富汗塔利班曾在培训武装人员方面对“东伊运”提供过支持,舒洪水告诉《环球时报》记者,在“东伊运”建立初期,该组织就将阿富汗作为基地,阿富汗塔利班曾向以艾山·买合苏木为首的“东伊运”的“迁徙圣战”分子提供过经济和物质援助,如资金、住房、车辆,以及充足的枪支、弹药等。


  在塔利班第一次在阿富汗掌权时期,其武装中甚至还有一个由“东伊运”分子组建的“中国营”,由大约320名来自中国新疆地区的恐怖分子组成。除此之外,阿富汗塔利班还派人对“东伊运”进行武装训练,包括自杀式人体炸弹、C4炸药及各类遥控和定时炸弹的制作与使用等。作为回报,“东伊运”成员则随时参加塔利班组织的各类作战。

  在舒洪水看来,虽然“东伊运”与阿富汗塔利班曾有过合作,但当前,塔利班与“东伊运”的目标却存在三点不同:“一是政治诉求点不同,塔利班追求建国,‘东伊运’追求颠覆他国政权。二是对美态度不同,塔利班敌视美国,而‘东伊运’被美国从恐怖组织名单除名,甚至受到美国政府的支持。三是对华态度不同,塔利班希望获得中国的支持,而‘东伊运’反华。”

  舒洪水也提到,掌握政权后,塔利班与“东伊运”之间的嫌隙在扩大,“但还不代表他们已经不在一条船上,塔利班与‘东伊运’之间的互动关系复杂,仍需要进一步观察。”


  那么,阿富汗塔利班兑现承诺的前景是否乐观?张家栋认为,正是因为“东伊运”在阿富汗等国的势力范围很小,该组织很难被清剿,因为它几乎是“隐形”的。

  张家栋说,“即使塔利班想兑现承诺,但是目前来看,塔利班对部落长老和基层军官的控制力,还难以形成自上而下的完全畅通体系。再比如,巴基斯坦作为中国亲密的伙伴,对‘东伊运’等恐怖组织的打击肯定是不遗余力的,但也没能完全解决问题,因此塔利班能否兑现承诺,需要打一个问号”。

  美国反恐政策“双标”难逃干系

  多名接受采访的专家认为,“东伊运”等恐怖组织之所以常年保持活跃,与美国反恐政策的“双重标准”大有关系。

  “20年间,美国对‘东伊运’态度经历了两次‘承认-否认’的转变。”舒洪水梳理美国态度的变化称,第一次转变发生在“9·11”至2004年,“9·11”袭击后,随着中美反恐合作的升级,小布什政府于2002年8月宣布将“东伊运”列入美国政府的反恐清单,正式认定“东伊运”为恐怖组织。2002年9月11日,联合国安理会也正式将“东伊运”列入恐怖组织和个人名单。但在2004年,美国以“东伊运基本不具备组织化发动袭击的能力”为由,将“东伊运”从其国务院的国际恐怖组织清单上删除,不再认定“东伊运”为恐怖组织。
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