留學生: 夢斷10043號令被拒簽中國留學生

2021-06-09 | 來源: 財經雜志 | 轉到微信 | 有2人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　美國駐華使領館重啟留學生簽證服務已經一個月，這個積極進展讓中斷一年的中國學生赴美留學逐步轉入正軌。在很多申請者順利拿到美簽的同時，一些特定理工院校的中國學生仍然拿不到簽證，前總統特朗普簽署的10043號總統行政令（下稱“10043號令”）成為他們跨不過的高山，他們也成了被遺忘的“10043受害者”。

　　10043號令是特朗普政府對中國留學生進行系統性打壓的縮影，該行政令於2020年5月簽署，旨在暫停和限制與中國軍民融合戰略機構有關聯的中國公民通過 F 或 J 簽證進入美國進行研究生以上學位學習或從事科研。

　　受到10043號令影響的主要是美國政府認定的“敏感院校”畢業生和在校生以及其他有關聯人員，這部分中國留學生原本認為拜登政府上任後會撤銷不公正的10043號令，然而事與願違，他們仍然被排除在可以獲得簽證的群體之外，成為特殊的“10043 學生”。

　　拒簽，拒簽，拒簽……

　　該政策出台時，特朗普政府預估受影響人數約為3000人-5000人，然而拒簽案例顯示在具體執行中受波及的申請者並不只來自普遍認為的“國防七校”和北京郵電大學（下稱“八所院校”）。“國防七校”指的是北京航空航天大學、北京理工大學、哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學、西北工業大學、南京航空航天大學和南京理工大學。

　　被拒簽學生團體交給《財經》記者的一份數據顯示，僅在他們統計的310個拒簽案例中就不止這八所學校，雖然大部分學生來自八所院校（共250起，占比超過80%），但其余案例還包括電子科技大學、上海交通大學、廈門大學和同濟大學等院校的博士、聯培博士以及博士後，國家留學基金獲得者（32起）

　　，還有零星案例曾經在西工大附中或中北大學就讀。受影響的專業也不僅限於理工學科，也包括文科和商科。

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　　“我做夢也想不到，報考美國藝術院校也會被10043號令影響。別說我不相信，我申請到的學校簽證事務工作人員都不相信，他們曾對我說，‘我們是藝術院校，你放心，不會被影響的，況且拜登總統上台後情況大大改善。’”張小北難過地傾訴。

　　張小北2021年5月中旬被拒簽，她的本科和碩士都是語言文學類專業，這樣的文科背景原本可以順利獲得簽證，但當她在面簽過程中表明曾在八所院校之一就讀碩士，簽證官表示要審核申請。在焦急等待三天後，簽證官電話告知她被拒簽，原因是10043號令。

　　“我當時腦子一片空白，根本不能相信這是現實。我的遭遇連簽證官都很同情，他和我聊了好幾分鍾，除了解釋拒簽原因，還無奈地對我說：‘大環境就是這樣，沒辦法，等大環境好些再重新申請簽證吧。’”張小北說。

　　和張小北的經歷不同，很多被拒簽案例甚至無需再進入審核環節，而是在報上院校名稱後便被直接出示拒簽單

　　，單子上注明原因是212(f)，這是移民法賦予美國總統的一項行政全權，可以以國家安全名義拒絕任何外國人入境。被拒簽的學生還收到了10043號令的解釋文件。

　　