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美國史上最嚴排放標准“打折”,誰是最大贏家?(圖)

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美國總統大選之年,面對來自汽車制造商、汽車工人和石油行業的壓力,拜登政府推出的所謂“史上最嚴汽車尾氣排放標准”最終版本還是打折了。


當地時間3月20日,美國環保署(EPA)發布了有關美國汽車和輕型卡車排放監管的最終規定,要求從2030年開始再最大幅度地削減汽車尾氣排放,而不是像在2023年首次提出的那樣,從2027年開始。

換而言之,拜登政府將給予汽車制造商額外三年的時間來實現激進的排放目標。政策公布後,汽車行業表示,EPA的最終規定為汽車制造商更多時間實現積極的排放目標,但分析師普遍認為,此舉可能會減緩電動汽車的采用。


美國投行韋德布什證券(WedbushSecurities)董事總經理、資深分析師艾夫斯(Dan Ives)在接受第一財經記者采訪時表示:“美國市場掀起電動汽車價格戰,但消費者對電動汽車需求轉弱,並且更青睞油電混合車。這對於電動汽車行業來說明顯不是好事。”



史上最嚴排放標准“打折”

美方數據顯示,運輸業是美國最大的二氧化碳排放源。

為達成美國在《巴黎協定》中的減排承諾,EPA將減排的關注重點投向了運輸業,並稱其所推出的減排政策為“有史以來最雄心勃勃的汽車和卡車污染標准”。

按照最初的提案,拜登政府希望汽車制造商在2030年生產60%的電動汽車,到2032年生產67%的純電動汽車,但需要看到的是,在剛剛過去2023年,這一比例還不到總銷量的8%。

根據EPA公布的法規的最終版本,到2032年,汽車制造商需要將純電動汽車銷量提高到總銷量的56%、插電式混合動力車型占總銷量的13%,傳統燃燒發動機車型占總銷量的29%。

EPA並表示,該規則適用於2027年至2032年的車型,且支持所謂“技術中立”方案,即汽車制造商可以生產多種清潔能源汽車,包括清潔汽油汽車、混合動力電動汽車、插電式混合動力汽車和全電動汽車。


此次拜登政府政策“打折”,折射了其背後的利益博弈。該減排政策一直是石油和天然氣行業以及一些汽車制造商激烈游說的焦點。

此前,煉油貿易集團美國燃料與石化制造商協會斥資數百萬美元在2024年大選的關鍵州投放廣告,譴責 "EPA汽車禁令"。

今年1月底,美國各地4700多家汽車經銷商也致信美國總統拜登,敦促他停止實施更嚴格的汽車尾氣排放標准。


支持拜登的美國汽車工人工會也對電動汽車的迅速推廣表示擔憂。其原因在於,與制造內燃汽車和卡車相比,制造電動汽車所需的工人更少,這有可能導致就業機會減少。

美國汽車工會曾警告說,EPA最初的提案對電動汽車的采用提出了 “不切實際”的預測,並力主需要給予美國汽車制造商更多時間來建立國內制造基地。

美國電動汽車市場需求下降

需要看到的是,美國電動汽車轉型步伐放緩的一大原因在於,美國電動汽車市場需求下降。

美方數據顯示,2023年美國的電動汽車銷量達到創紀錄的120萬輛,市場份額升至7.6%,但增長正在放緩。

其原因在於,美國充電基礎設施稀缺,同時,與內燃機汽車相比相對較高的價格令潛在買家望而卻步。

根據美國監測游說工作的機構InfluenceMap數據顯示,目前美國汽車制造商普遍主張到2030年實現40%-50%的電氣化目標。
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