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澳撕毁达尔文港租约的后果多严重?

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  本文转载自BBC中文网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。


  在近期中澳关系持续紧张升级的背景下,澳大利亚联邦政府于上月取消维多利亚州和中国签署的两份“一带一路”合作协议,北京随后宣布暂停两国战略经济对话下一切活动。

  5月3日,有关澳大利亚对一家中国公司租赁一个北澳重要港口的协议进行复核的消息,令当前中澳关系的叙事又多了一个出人意料的枝节。


  澳大利亚北领地(Northern Territory)曾在2015年签订协议,将予中国公司岚桥集团(Landbridge),租期99年。路透社引述澳大利亚政府消息源称,澳洲政府近期将会通过咨询之后重新审议,评估是否需要引用去年通过的外来投资法案,以国家安全为由动用政府权力取消该协议。

  

  但在历史上,达尔文港是南太平洋上靠近亚洲的战略要地。1942年二战期间,日军空袭达尔文港,画面右侧是一艘美军驱逐舰。达尔文港和中国企业的合作,一开始就有基于战略安全考虑的质疑之声。

  澳大利亚国防部长彼得·达顿(Peter Dutton)向《悉尼先驱晨报》(Sydney Morning Herald)确认,他的部门正在对协议进行复核。

  有专家向BBC中文表示,目前尚难以评估协议最终取消的可能性,但是一旦取消,对中澳关系的变化将会是“极其重大”的一步。

  澳大利亚在去年对外来投资法规进行了大幅度修改,给予联邦政府追溯权,可以对已经批准的协议附加新条款,甚至强制撤资。


  两种解读

  澳中关系研究院(Australia-China Relations Institute)院长罗震(James Laurenceson)向BBC中文表示,对于达尔文港租赁协议是否会取消,“目前真的还不明确”。

  “不要忘了,在2015年,澳大利亚的国防和安全部门审核过这个协议,并且说没有问题,”罗震说。


  

  中澳合作项目深受两国政治关系的影响。事实上,2015年澳大利亚的国防和安全部门审核过达尔文港租赁协议,并且说没有问题。

  他指出,直至2018年,时任澳大利亚外交部长毕晓普(Julie Bishop)还重申了同一立场。

  “国防部察看了相关事宜,他们完全没有安全方面的忧虑,”毕晓普在2018年接受达尔文当地电台访问时说,“这对于达尔文来说将会是一项非常富有成效的协议。”

  今年4月底,澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)仍然表示,目前仍然没有收到有关达尔文港项目存在国家安全忧虑的意见。
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