王毅正式访问日韩有这三件大事谈

2020-11-23 | 来源: 新京报 | 转到微信 | 有7人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　▲外交部长王毅。

　　文|徐立凡（媒体人）

　　应日本(专题)外务大臣茂木敏充及韩国外交部长官康京和邀请，中国外交部长王毅从11月24日至27日对日韩进行正式访问。根据行程安排，王毅在日本访问一天多，在韩国访问近三天。

　　中日韩是邻国，高层互动一贯频繁。仅三国外长定期会谈就举行了9次，今年情况特殊，还举行过三国新冠肺炎问题特别外长视频会议。尽管如此，此次王毅访问日韩，依然引发外媒高度关注。原因在于两个字：时机。

　　中日韩FTA谈判或将破冰

　　第一个时机，是9天前，包括中日韩三国在内，刚刚签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。RCEP谈了8年终于落地，中日韩三国自由贸易区也谈了8年16轮，却总是还差“最后一公里”走不完。

　　诚然，鉴于中日韩的经济发展水平，三国FTA的自由化程度更高。但谈了8年仍在路上的关键原因不在于找不到大“蛋糕”，而在于历史和现实政治问题造成了困扰。

　　中日韩FTA在首尔和上海谈了前两轮之后，就因为多起政治争端踌躇不前。

　　2019年，日本限制半导体材料对韩国出口，导致两国爆发贸易争端，中日韩FTA谈判再度受挫。

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　　在这种情况下，RCEP的横空出世为中日韩FTA提供了新契机。RCEP框架下，中日两国首次达成了关税减让协议，距离中日FTA近了一步；而中韩早在2015年就已达成了FTA协议，进行了多轮关税减免。

　　如此一来，中日韩的部分产业链供应链可以凭借RCEP更加紧密地连接起来，中日韩FTA谈判或将破冰续航。

　　CPTPP谈判也可以先行交换意见

　　第二个时机，与《跨太平洋伙伴全面进展协定》（CPTPP）有关。

　　CPTPP的前身是《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。TPP酝酿之初，调门很高。但自2017年美国退出谈判后，TPP就改名为CPTPP，声势大减。虽然已经生效，但目前看发挥的作用有限。

　　日本是11个成员国中经济总量最大的经济体，权重最大，起着主导作用。但日本自己的研究估算，加入CPTPP后，只能让日本提高0.65%左右的年GDP，其潜力远不如RCEP和中日韩FTA。

　　