如果拜登当选对亚洲意味着什么？

2020-10-20 | 来源: 上观新闻 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　过去四年间，美国总统特朗普对亚太地区造成巨大影响，但两周后的美国大选或许将重塑美国在亚洲所扮演的角色。如果拜登当选总统，他会成为“2.0版奥巴马”，还是“简化版特朗普”？对此，《日本经济新闻》20日全面审视了拜登当选美国总统对亚洲带来的影响。

　　此前，特朗普政府频频在亚洲制造紧张局势。从贸易、技术、疫情到南海和台湾问题，特朗普政府均对华采取对抗立场。特朗普还威胁要从日韩撤军，与朝鲜领导人金正恩建立直接关系。

　　文章称，从贸易、科技到台湾问题、朝鲜问题，拜登若当选，特朗普的政治遗产将对其产生重大影响。

　　贸易：与亚洲盟友合作

　　在贸易领域，若拜登当选，将不得不继承中美第一阶段经贸协议。根据彼得森国际经济研究所的数据，尽管中美第一阶段经贸协议生效，美国从中国进口商品的平均关税仍然保持在19.3% ，比2018年高出6倍多。中国从美国进口商品的平均关税为20.3%。

　　此外，特朗普政府还一反多边主义国际合作模式，先后“退群”。在亚洲方面，拜登也需要应对在特朗普退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）后，遭到动摇的美国与亚洲间的贸易关系。

　　专家认为，中美间的贸易竞争不可避免，但美国政府如何处理竞争关系是促进两国关系转向积极的关键所在。美国南加州大学美中研究所所长克莱顿·杜比(Clayton Dube)认为，美国可通过与信赖的盟友合作，用共同利益来说服中国。

　　美国对外关系委员会高级研究员爱德华·奥尔登(Edward Alden)认为，拜登在关税方面会更加谨慎，但这不意味着高关税将会立即被取消。

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　　根据拜登竞选网站，拜登曾表示希望与美国盟友展开合作，向中国施加压力。

　　不过，这并不意味拜登将重新加入TPP。《日经新闻》指出，在TPP问题上，拜登基本保持沉默。TPP此前得到奥巴马政府支持，但遭进步派民主党人反对。根据拜登的主张，他认为在达成大型贸易协议之前，有必要先对国内进行投资。

　　科技：对华打压持续

　　近日，美国政府频频对中国科技巨头施压。文章认为，拜登若赢得大选，预计美国对中国科技公司的打压将持续。拜登竞选团队已表示，这位美国前副总统将带领美国“在未来的竞争中打败中国”。分析人士也认为，即使民主党人当选总统，特朗普时期对中国采取的强硬态度可能也将持续下去。

　　拜登曾提到，1991年至2016年间，中国研发支出增长30倍。对此，他承诺将在“购买美国货”（Buy American）经济计划下大力投资新技术，对电动汽车、轻质材料、5G、人工智能等领域投入约3000亿美元。《日经新闻》指出，中国在这些领域的声望正在迅速上升。

　　虽然拜登竞选团队没有透露将对中国科技公司采取什么措施，也没有透露是否会保留特朗普政府的“实体清单”，不过他的顾问曾留下一丝线索。

　　2019年，前外交官库特·坎贝尔(Kurt Campbell)和拜登顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)在《外交政策》杂志专栏中，主张“加强对双向技术投资和贸易的限制”，但应该“有选择地”设限。他们警告称，“在技术限制上做得过头可能会将其他国家推向中国。”

　　美国国际战略研究中心（CSIS）中国商业与经济高级顾问斯科特·肯尼迪(Scott Kennedy)预计，如果拜登执政，预计美国与其他国家竞合关系将并存，但总体将加强协调。他认为，拜登可能会延续特朗普政府的一些策略，如贸易出口管制、投资限制等，但实施方式会有很大不同。