新冠疫情: 後新冠時代的判斷:世界將大不一樣

2020-04-24 | 來源: 中國新聞周刊 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　插圖/王對對

　　?新冠病毒大流行何時、以何種方式結束？即使有關疾病本身的基本問題，全世界的科學家也無人能夠准確回答。

　　盡管如此，疫情已經對我們帶來了可以感知的影響，從政治到經濟、從思想到生活，在21世紀的今天，新冠病毒不僅制造了無數歷史上從未出現過的場景，而且幾乎正在重塑人類社會的一切。

　　就在這段文字在電腦屏幕上延續的時候，數字顯示：全球新冠肺炎確診人數已超過249萬，死亡達到17萬多人。在經過連續三個月的疫情報道之後，我們邀請13位不同領域的思考者，試圖回答“什麼將被病毒徹底改變”這一問題。沒有人能夠確切地知道會發生什麼，但是所有的參與者都相信，危機時刻也給我們帶來機遇，通過更健康、更包容的生活態度；更先進、更人性的現代技術；更有效、更良善的治理方式，在共同度過一個不確定的時期之後，“後新冠時代”終將給我們帶來更多新的進步。

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　　在高風險社會，社區治理將更加重要

　　（同濟大學政治與國際關系學院政治學系副教授，主要研究領域為城市規劃與政策，比較政治經濟學等。著有《碎化與整合——中國社區發展與基層治理》）

　　

　　危機管理研究中有所謂“六月法則”，即如果危機事件發生後的六個月內沒有進行深入反思並總結有價值的經驗，那麼則可能浪費了危機事件所可能帶來的政策機會窗口。從社區治理角度來看，本次新冠疫情所反映出的問題，究竟有哪些值得反思，又有哪些經驗值得總結？疫情之後的社區治理創新之路又在何方？

　　從問題的角度來看，有三方面是較為重要的。第一，如果缺乏社會力量和對不同的聲音包容，就搞不好社區建設；第二，國家如果無法承擔“元治理”職能，同樣也搞不好社區建設；第三，社區層面的危機管理和公共安全規劃也暴露出了不足。具體到社區安全層面，基本演練、基礎設施、場地空間、應急物資、風險意識、防控宣傳等均需有所反思。

　　從經驗的角度看，結合中外社區治理，同樣提出三點探討。第一，新冠疫情期間，我國大多數居民整體上表現出較強的公民意識，大多數居民積極主動配合政府進行自我居家隔離，這從根本上保障了疫情防控的順利開展。與歐美國家比較，東亞國家的社區民眾在危機時刻展示出更多的包容和理解。我想強調的是，在危機時刻戴不戴口罩、是否主動配合體溫檢測、居家隔離，是公民的基本倫理道德，談不上意識形態或文化習慣。

　　第二，國家基礎性權力與社區自治的重要性均需得到認可，二者的良好互動是非常重要的經驗。我們看到，志願者們在社區、方艙醫院、隔離酒店、火車站、機場等地發揮了巨大的作用，體現了社會的力量。然而，疫情在歐美地區的快速蔓延，也讓我們看清，若沒有國家發揮“元治理”功能，公民社會不能獨自應對如此嚴重的突發公共衛生事件。